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2013年03月20日11:38 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國連片特困區(qū)發(fā)展報告（2013）指出——

松桃縣民族團結(jié)進步創(chuàng)建與扶貧開發(fā)相互促進

中國發(fā)展門戶網(wǎng)3月20日電，2013年3月20日，由吉首大學(xué)、社科文獻出版社聯(lián)合舉辦的《連片特困區(qū)藍皮書》發(fā)布會在中國社會科學(xué)院第一學(xué)術(shù)報告廳召開。會上發(fā)布了第一部關(guān)注中國連片特困區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅的報告《連片特困區(qū)藍皮書：中國連片特困區(qū)發(fā)展報告（2013）》，該藍皮書的出版填補了我國集中連片特困區(qū)這類特殊類型區(qū)域藍皮書的空白，為關(guān)注連片特困區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅的社會各界提供了及時翔實的第一手信息和交流合作的平臺。

作為首部連片特困區(qū)藍皮書，《中國連片特困區(qū)發(fā)展報告（2013）》關(guān)注了試點區(qū)域武陵山片區(qū)的多維減貧與自我發(fā)展能力構(gòu)建問題。藍皮書調(diào)查研究了“全國民族團結(jié)進步活動創(chuàng)建示范縣”松桃縣的民族團結(jié)進步創(chuàng)建與扶貧開發(fā)的成效和經(jīng)驗。研究發(fā)現(xiàn)，作為全國僅有的10個示范縣之一、武陵山片區(qū)唯一的“全國民族團結(jié)進步活動創(chuàng)建示范縣”，松桃縣民族團結(jié)進步創(chuàng)建和扶貧開發(fā)成效突出、措施得力。其中，松桃縣民族團結(jié)進步創(chuàng)建主要采取了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增強民族村寨經(jīng)濟社會自我發(fā)展能力、以政策法律保障民族團結(jié)進步創(chuàng)建、以苗族干部為主體的領(lǐng)導(dǎo)隊伍建設(shè)提升民族自治能力、以苗族語言環(huán)境建設(shè)傳承和開發(fā)民族傳統(tǒng)文化、以輿論為導(dǎo)向營造民族團結(jié)進步氛圍、以交流與互動促進省界邊區(qū)協(xié)作等系列措施。扶貧開發(fā)則重點突出以現(xiàn)代工業(yè)（礦產(chǎn)品深加工）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè)為主體的特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，以園區(qū)規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃共同推進的空間優(yōu)化和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，以各項幫扶政策、資金、項目整合為載體的民生工程建設(shè)。

通過對松桃縣松桃苗繡產(chǎn)業(yè)發(fā)展、苗王城村寨旅游開發(fā)、黔東草海現(xiàn)代立體農(nóng)業(yè)開發(fā)三個經(jīng)典個案的分析，藍皮書認(rèn)為，以產(chǎn)業(yè)扶貧為核心的包容性發(fā)展能是民族團結(jié)進步創(chuàng)建的物質(zhì)基礎(chǔ)，而民族團結(jié)則是扶貧開發(fā)、經(jīng)濟發(fā)展的良好外部環(huán)境。

藍皮書還指出，民族團結(jié)進步創(chuàng)建需要“軟”、“硬”兩手抓，民族團結(jié)依賴于民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展給各族人民帶來實惠，消除民族沖突的根源，同時，民族團結(jié)進步還離不開民族傳統(tǒng)文化、民族自治和民族發(fā)展的政策法律制度等“軟件”的完善；產(chǎn)業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合是扶貧開發(fā)的核心，而不斷創(chuàng)新則是提升扶貧開發(fā)績效的關(guān)鍵；民族團結(jié)進步創(chuàng)建和扶貧開發(fā)可以相互促進、相互提升。

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