武陵山片區(qū)應以差異化政策提升區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅效率

2013年03月20日11:27 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：武陵山片區(qū) 差異化政策區(qū)域發(fā)展扶貧攻堅

中國連片特困區(qū)發(fā)展報告（2013）指出——

武陵山片區(qū)應以“攻難點”、“補短板”的差異化政策提升區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅效率

中國發(fā)展門戶網(wǎng)3月20日電，2013年3月20日，由吉首大學、社科文獻出版社聯(lián)合舉辦的《連片特困區(qū)藍皮書》發(fā)布會在中國社會科學院第一學術報告廳召開。會上發(fā)布了第一部關注中國連片特困區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅的報告《連片特困區(qū)藍皮書：中國連片特困區(qū)發(fā)展報告（2013）》，該藍皮書的出版填補了我國集中連片特困區(qū)這類特殊類型區(qū)域藍皮書的空白，為關注連片特困區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅的社會各界提供了及時翔實的第一手信息和交流合作的平臺。

藍皮書指出，武陵山片區(qū)71縣市區(qū)在多維貧困各維度和自我發(fā)展能力各子系統(tǒng)方面呈現(xiàn)出不平衡態(tài)勢，對于多維貧困和自我發(fā)展能力這兩個綜合（指數(shù)）系統(tǒng)而言，任一（維度）子系統(tǒng)的相對滯后都會造成“短板效應”。因而，在武陵山片區(qū)多維減貧和自我發(fā)展能力培育實踐中，只有根據(jù)各縣市區(qū)的貧困主導類型（經濟貧困主導型、人類貧困主導型、信息貧困主導型和生態(tài)貧困主導型）和自我發(fā)展能力制約類型（產業(yè)能力制約型、市場能力制約型、空間能力制約型和軟實力制約型），采取有針對性的分類扶貧和發(fā)展政策，通過“攻難點”、“補短板”進而有效提升區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅效率。

具體地，可以采取以下步驟：首先，構建武陵山片區(qū)多維貧困和自我發(fā)展能力測度和評價指標體系，綜合測度和評價武陵山片區(qū)各縣市區(qū)各貧困維度、各自我發(fā)展能力子系統(tǒng)的相對得分，并結合各貧困維度、各能力子系統(tǒng)之間的關系，識別各縣市區(qū)的貧困主導類型和自我發(fā)展能力制約類型。其次，分別以貧困主導維度和自我發(fā)展能力制約子系統(tǒng)為橫軸和縱軸，構建貧困主導——能力制約矩陣，并將片區(qū)71縣市區(qū)按照貧困主導——能力制約矩陣進行歸類。最后，以《片區(qū)規(guī)劃》及片區(qū)內各級政府的實施規(guī)劃為依據(jù)，對不同類型的縣市區(qū)制定相應的區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅政策。如，對于經濟貧困主導且產業(yè)能力制約型縣市區(qū)，區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅政策應重點給予產業(yè)扶貧政策支持，通過產業(yè)項目推進和產業(yè)能力培育實現(xiàn)其經濟減貧和拉長產業(yè)能力“短板”；對于人類貧困主導和軟環(huán)境制約型縣市區(qū)則在區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅中應更加重視基本公共服務均等化的推進。

總之，武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅應實施差異化政策，增強政策針對性，通過“攻難點”、“補短板”提高效率。

相關閱讀：

中國發(fā)展門戶網(wǎng)

色播视频在线观看,亚洲色一色噜一噜噜噜v,国产婬乱a一级毛片多女,狂喷潮视频在线观看mp4

武陵山片區(qū)應以差異化政策提升區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅效率