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商業(yè)文明的建設完善需要政府和各方面的參與支持

2013年11月29日17:33 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T
關鍵詞： 商業(yè)文明 企業(yè) 企業(yè)家 政府部門

中國發(fā)展門戶網(wǎng)訊：加快完善現(xiàn)代市場體系、更好的發(fā)揮企業(yè)家作用，是黨的十八屆三中全會作出的重要決定。在這樣一個重要的歷史時期，中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)11月29日在京發(fā)布《中國企業(yè)家成長20年：能力、責任與精神——2013?中國企業(yè)家隊伍成長二十年調(diào)查綜合報告》。報告顯示，企業(yè)家期待政府部門和社會各方面共同參與和努力，營造有利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展和企業(yè)家健康成長的外部環(huán)境。

調(diào)查報告稱，商業(yè)文明的建設和完善，不僅需要企業(yè)和企業(yè)家自身的努力，也需要政府部門和社會各方面的參與與支持，共同營造有利于企業(yè)持續(xù)發(fā)展和企業(yè)家健康成長的外部環(huán)境。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前中國企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題與外部環(huán)境密切相關，尤其是部分企業(yè)家對其成長環(huán)境的擔憂值得重視。因此，全社會應當共同努力，為企業(yè)發(fā)展和企業(yè)家成長創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

第一，加快政府職能轉(zhuǎn)變的步伐，推進行政體制改革，建設服務型政府。

在促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展方面，各級政府部門的作用至關重要。2007年的調(diào)查表明，大多數(shù)企業(yè)家積極評價政府部門的工作成效，認為國家經(jīng)濟政策得當是近兩年來中國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要原因。

同時，企業(yè)家也對相關政府部門提出了更高的期望，期待政府相關部門能夠進一步加快職能轉(zhuǎn)變的步伐，做到“規(guī)范管理、提高效率”，同時減少政府對資源的直接配置，加強各類公共服務的提供，真正實現(xiàn)建設服務型政府的目標。

值得注意的是，十八屆三中全會通過的《中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中，明確指出“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系”，并提出要“進一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，最大限度減少中央政府對微觀事務的管理”。隨著相關政策的出臺和落實，政府職能轉(zhuǎn)變和建設服務型政府的步伐將會進一步加快。

第二，建立完善的法律法規(guī)和制度體系，營造公平競爭的市場環(huán)境。

企業(yè)持續(xù)發(fā)展和企業(yè)家健康成長，需要公平競爭的市場環(huán)境和各種法規(guī)制度的支持配合。2012年關于企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的調(diào)查顯示，企業(yè)家對“不同企業(yè)是否享受同等的國民待遇”、“對市場準入有沒有過多的限制”、“企業(yè)合同能否得到正常履行”的評價比前幾年有不同程度的下降。

調(diào)查表明，企業(yè)家期待政府進一步深化市場化改革，使市場在資源配置中起決定性作用，同時要切實保護企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益，完善產(chǎn)權(quán)保護制度；加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，推進壟斷行業(yè)改革和國有企業(yè)改革，加強政府在保障公平競爭、維護市場秩序和市場監(jiān)管等方面的作用，營造公平的市場競爭環(huán)境；加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護，完善落實創(chuàng)新的財稅和金融政策體系，健全激勵自主創(chuàng)新的法規(guī)和風險補償政策，強化企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級；要從建立信用制度入手, 創(chuàng)建以誠信為基礎的社會文化和現(xiàn)代商業(yè)文明。

第三，營造有利于企業(yè)發(fā)展和企業(yè)家成長的社會輿論和文化環(huán)境。

關于對企業(yè)家成長環(huán)境的評價，2013年的調(diào)查顯示，企業(yè)家對社會輿論和文化環(huán)境的評價要低于2007年和2002年的調(diào)查結(jié)果。這表明，企業(yè)家期待進一步完善社會輿論和文化環(huán)境。

企業(yè)家是社會中的稀缺資源，全社會要形成尊重企業(yè)家、理解企業(yè)家、關懷企業(yè)家、支持企業(yè)家的社會氛圍，尊重企業(yè)家的特殊勞動，重視企業(yè)家的社會價值，充分肯定企業(yè)家隊伍對中國經(jīng)濟社會發(fā)展所做出的貢獻；社會輿論要尊重企業(yè)家發(fā)展的歷史，多一些報道和表彰在經(jīng)濟領域兢兢業(yè)業(yè)辛勤耕耘、做出成績和貢獻的優(yōu)秀企業(yè)家，鼓勵企業(yè)家“安心經(jīng)營、放心發(fā)展、用心創(chuàng)新”。（完）

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