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2013年02月06日15:55 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

專欄

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貧困家庭子女教育資助行動

“貧困家庭子女教育資助行動”是我省實施的一項扶貧到戶措施。旨在減輕農(nóng)村貧困家庭在子女教育方面的負擔，讓農(nóng)村貧困家庭子女順利接受相應的教育，提高農(nóng)村貧困家庭子女的綜合素質(zhì)。其方式是，由縣級扶貧部門利用財政專項扶貧資金，對建檔立卡的農(nóng)村貧困家庭子女在大中專院校就學的，資助一定數(shù)額的生活費或?qū)W費。

（五）搬遷扶貧。

堅持自愿原則，對生存條件惡劣、災害頻發(fā)和生態(tài)保護重點區(qū)域的貧困戶，積極穩(wěn)妥實施易地搬遷扶貧。科學制定搬遷扶貧規(guī)劃，落實搬遷資金，創(chuàng)新安置模式，切實解決好搬遷戶住房、耕地、林地、子女入學、戶口遷移、飲水、用電、醫(yī)療、計劃生育等生產(chǎn)生活方面的實際困難和問題，確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富，妥善解決搬遷后續(xù)發(fā)展問題。

（六）資金互助。

堅持“政府引導、農(nóng)民自辦、固點擴面、積極推進”的方針，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村互助資金試點，力爭資金互助社覆蓋到所有貧困村。建立健全雙層管理機制，完善內(nèi)部民主管理制度，加強外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導，加大風險防范力度，確?；ブY金的高效運轉(zhuǎn)、可持續(xù)發(fā)展。

（七）連片開發(fā)。

繼續(xù)做好“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點工作，堅持“整體規(guī)劃、整合資源、集中投入、綜合開發(fā)”原則，選擇低收入人口集中的連片區(qū)域，實行跨行政村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片綜合開發(fā)。連片綜合開發(fā)以培育特色產(chǎn)業(yè)為重點，整合資源加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

六、行業(yè)扶貧

各有關(guān)部門以“千村整推工程”為平臺，認真履行扶貧開發(fā)職責，積極主動支持貧困地區(qū)發(fā)展，推進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

（一）加快重點縣縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。

擴大重點縣縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限，增加內(nèi)生發(fā)展動力，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、非公有制經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、特色經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)。按照專業(yè)化分工和社會協(xié)作的原則，因地制宜地推動縣域內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群發(fā)展，支持、引導和推進產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)制定規(guī)劃、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善產(chǎn)業(yè)配套和公共服務(wù)平臺建設(shè)，發(fā)展一批具有本地優(yōu)勢和特色的產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)，不斷提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平。加大社會事業(yè)和民生建設(shè)投入力度，提高公共服務(wù)能力，改善生產(chǎn)生活條件。

（二）加強貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

把貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先位置。加快貧困地區(qū)農(nóng)村公路改造升級和農(nóng)村公路危橋加固改造步伐，改善交通條件。推進土地整治，改造中低產(chǎn)田，提高耕地質(zhì)量。推進大中型灌區(qū)配套與節(jié)水改造和小型農(nóng)田水利建設(shè)，發(fā)展高效節(jié)水灌溉，扶持修建小微型水利設(shè)施，抓好病險水庫（閘）除險加固工程和灌溉排水泵站更新改造，加強中小河流治理、水土流失綜合治理。支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，提高自來水普及率。支持以沼氣為主的農(nóng)村能源建設(shè)，加大改水、改廚、改廁、改圈力度，改善人居環(huán)境。優(yōu)先實施重點縣村村通有線電視、電話、互聯(lián)網(wǎng)工程。實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。

（三）大力發(fā)展貧困地區(qū)教育文化事業(yè)。

改善貧困地區(qū)辦學條件，加強教師隊伍建設(shè)，提高基礎(chǔ)教育教學水平，縮小教育發(fā)展差距。大力發(fā)展職業(yè)教育。全面落實高校、高中教育階段、義務(wù)教育階段和學前教育階段農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生資助政策。實施基礎(chǔ)教育援助行動，開展城鄉(xiāng)學校結(jié)對幫扶活動，提高農(nóng)村學校辦學水平。支持貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，“農(nóng)家書屋”、廣播電視“村村通”等項目向重點縣傾斜。

（四）開展科技扶貧。

積極推廣良種良法。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大科技攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化力度，推動產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。培育一批科技型扶貧龍頭企業(yè)。建立完善符合貧困地區(qū)實際的新型科技服務(wù)體系，實施一批科技扶貧項目，加快科技扶貧示范村、示范戶建設(shè)。

（五）促進貧困地區(qū)人口就業(yè)。

以促進低收入人口穩(wěn)定就業(yè)為核心，扶持貧困地區(qū)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和小型微型企業(yè)，有效增加就業(yè)崗位。加大就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入，支持重點縣人力資源市場信息化建設(shè)。支持扶貧對象開展自主創(chuàng)業(yè)，在資金、技術(shù)、信息等方面給予扶持。大力開展貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移培訓，提高就業(yè)能力。加大對少數(shù)民族群眾、農(nóng)村婦女、殘疾人的就業(yè)扶持力度。

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