建議

2012?年?10?月，國務院新聞辦公室發(fā)布《中國的能源政策（2012）》白皮書，提出我國將依靠能源科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，全面提升能源效率，大力發(fā)展新能源和可再生能源，推動化石能源的清潔高效開發(fā)利用，努力構建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。我國的能源政策也反映了上述政策特征。鑒于科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新對構建能源新體系的重要作用，本文提出?3?點發(fā)展建議。

發(fā)展目標方面。為實現(xiàn)新中國成立?100?年時建成社會主義現(xiàn)代化強國和世界科技強國，在我國?2030?年能源技術發(fā)展目標基礎上，制定面向?2050?年的能源科技發(fā)展目標和創(chuàng)新路線圖，并組織實施。

科研布局方面。密切結(jié)合我國經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀。一方面，我國石油、天然氣依賴進口的現(xiàn)狀迫切需要發(fā)展新能源和提高能源效率。另一方面，受去產(chǎn)能政策和霧霾頻發(fā)導致的“去煤化”呼聲影響，清潔高效利用是煤炭繼續(xù)支撐經(jīng)濟增長且不增加環(huán)境負擔的唯一可行道路。

組織機制方面。組建集聚產(chǎn)學研優(yōu)勢研究力量的清潔能源國家實驗室。充分借鑒和吸收發(fā)達國家科研組織機制和模式創(chuàng)新經(jīng)驗，以優(yōu)勢研究機構為依托，集聚高校、科研院所、企業(yè)等優(yōu)勢研究力量，形成“核心加網(wǎng)絡”的協(xié)同創(chuàng)新組織模式，開展重大關鍵技術研究、開發(fā)和應用。

致謝中國科學院武漢文獻情報中心陳偉、郭楷模，中國科學院蘭州文獻情報中心曾靜靜，中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院張秋菊、王建芳、王海霞等對本文作出貢獻，特此致謝。（作者：邊文越 陳挺 陳曉怡 葛春雷 惠仲陽 楊輝，中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院?！吨袊茖W院院刊》供稿）

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