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在組織研發(fā)實(shí)施方面,能源部設(shè)立了多套協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,加速能源科技研發(fā),總體思路是集聚大學(xué)、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、非盈利研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)甚至海外研究機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)研究力量,組建跨學(xué)科、跨機(jī)構(gòu)的聯(lián)合研究攻關(guān)團(tuán)隊(duì)。具體形式包括能源前沿研究中心、生物能源研究中心、能源創(chuàng)新中心、能源材料網(wǎng)絡(luò)等。能源前沿研究中心側(cè)重基礎(chǔ)研究,規(guī)模相對(duì)較小,進(jìn)入第一輪(2009—2014?年)資助的能源前沿研究中心有?46?個(gè),進(jìn)入第二輪(2014—2018?年)資助的有?36?個(gè),進(jìn)入第三輪(2018—2022?年)資助的有?42?個(gè),每個(gè)中心每年受資助經(jīng)費(fèi)為?200—400?萬(wàn)美元。生物能源研究中心和能源創(chuàng)新中心比較相似,都是借鑒了曼哈頓工程和貝爾實(shí)驗(yàn)室成功管理經(jīng)驗(yàn)組成的大型研究中心,既有基礎(chǔ)研究也有應(yīng)用開(kāi)發(fā)。進(jìn)入第一輪資助的生物能源研究中心有?3?個(gè),在資助即將到期之時(shí)順利通過(guò)評(píng)審,因而進(jìn)入第二輪和第三輪,第三輪新增了?1?個(gè)研究中心(表?1)。進(jìn)入第一輪資助的能源創(chuàng)新中心有??5??個(gè),除節(jié)能建筑中心轉(zhuǎn)制外,其余?4?個(gè)均進(jìn)入第二輪資助期(表?2)。目前正在籌建能源-海水淡化中心,計(jì)劃投入?1?億美元。能源材料網(wǎng)絡(luò)是國(guó)家實(shí)驗(yàn)室圍繞先進(jìn)材料研發(fā)組成的研究聯(lián)盟,用以加快研發(fā)進(jìn)程,縮短先進(jìn)材料進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間(表?3)。每個(gè)聯(lián)盟關(guān)注一類(lèi)先進(jìn)材料,由若干家國(guó)家實(shí)驗(yàn)室組成。
以光伏發(fā)電為例,說(shuō)明美國(guó)能源政策的實(shí)施過(guò)程和效果。作為奧巴馬能源戰(zhàn)略的一部分,能源部于2011?年提出“Sunshot?重大挑戰(zhàn)計(jì)劃”,旨在于?2020?年實(shí)現(xiàn)大型光伏系統(tǒng)平價(jià)上網(wǎng),即平準(zhǔn)化電力成本降至?6?美分/千瓦時(shí)。在實(shí)施過(guò)程中,能源部通過(guò)“下一代光伏技術(shù)”“國(guó)家實(shí)驗(yàn)室多年合作”“光伏研究和開(kāi)發(fā)”“技術(shù)到市場(chǎng)”等項(xiàng)目,圍繞“基礎(chǔ)研究—應(yīng)用開(kāi)發(fā)—技術(shù)轉(zhuǎn)化”創(chuàng)新鏈條部署了一系列研究;并組建了多個(gè)能源前沿研究中心、光伏組件耐用材料聯(lián)盟、舊金山灣區(qū)光伏聯(lián)盟、量子能量和可持續(xù)太陽(yáng)能技術(shù)工程研究中心等,推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新。2017?年,美國(guó)提前?3?年實(shí)現(xiàn)?2020?年目標(biāo),新的目標(biāo)是到?2030?年將大型光伏系統(tǒng)發(fā)電成本再降低一半(表?4)。