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第四章 主要任務(wù)
圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)快速增收,突出抓好以下主要任務(wù)。
一、加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
———提高糧油生產(chǎn)能力。落實(shí)發(fā)展糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,提高耕地質(zhì)量,穩(wěn)定糧油播種面積,開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),推廣配套的耕作、病蟲(chóng)害防控等技術(shù),提高糧油單產(chǎn)和品質(zhì)。繼續(xù)打造河湟流域“百里百萬(wàn)畝馬鈴薯、百里百萬(wàn)畝油菜”工程。
———推進(jìn)菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)。按照“基地化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化”的發(fā)展模式,重點(diǎn)發(fā)展深冬設(shè)施蔬菜生產(chǎn),增加精細(xì)菜供給。發(fā)展羔羊、犢牛經(jīng)濟(jì),加快牲畜出欄。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),著力提高肉、奶、蛋供給水平。繼續(xù)實(shí)施河湟流域“百里萬(wàn)棚蔬菜、百里百萬(wàn)頭肉牛肉羊、百里十萬(wàn)頭奶牛、百里百萬(wàn)頭生豬、百里十萬(wàn)畝薄皮核桃、百里十萬(wàn)畝大果櫻桃”工程。
———加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。利用冷涼氣候特點(diǎn),建設(shè)全國(guó)重要的雜交油菜制種基地和脫毒馬鈴薯種薯繁育基地。充分發(fā)揮省級(jí)種業(yè)公司的龍頭作用,提高良種統(tǒng)供水平。加強(qiáng)畜禽良種繁育基地建設(shè),抓好牦牛復(fù)壯和藏羊本品種選育,優(yōu)化畜種畜群結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)性能。
———提升農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力。通過(guò)招商引資、兼并重組、資本聯(lián)合、上市融資等多種方式,重點(diǎn)整合肉、乳加工企業(yè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)聚集,形成企業(yè)集群,帶動(dòng)基地建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高加工轉(zhuǎn)化率。推動(dòng)龍頭企業(yè)與專業(yè)合作社、農(nóng)戶開(kāi)展多種形式的聯(lián)合與合作,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體。
———積極發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品流通業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、冷鏈等設(shè)施建設(shè),建立快速、高效、便捷的現(xiàn)代流通體系。積極開(kāi)展電子商務(wù),信息采集與發(fā)布等服務(wù),完善農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)功能。落實(shí)和完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策,提高運(yùn)輸效率。積極組織龍頭企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展銷推介活動(dòng),在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市設(shè)立農(nóng)畜產(chǎn)品外銷窗口,積極推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”,開(kāi)拓農(nóng)畜產(chǎn)品營(yíng)銷渠道,強(qiáng)化品牌宣傳推介。
———推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。充分利用氣候涼爽、光照時(shí)間長(zhǎng)、病蟲(chóng)害少的生態(tài)優(yōu)勢(shì),立足高原、綠色、有機(jī)品牌優(yōu)勢(shì),整合品牌資源,打造高原“富硒蔬菜、綠色制種、有機(jī)牛羊肉、柴達(dá)木枸杞、青海藏毯”等一批區(qū)域品牌,提升品牌價(jià)值,拓展市場(chǎng)空間,提高知名度和影響力。
———?jiǎng)?chuàng)建農(nóng)牧業(yè)示范園區(qū)。以縣為單位,采取“一區(qū)多園”的建設(shè)方式,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平打造一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū),建成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園,力爭(zhēng)創(chuàng)建4~5個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)。
二、加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)
———加大生態(tài)工程實(shí)施力度。繼續(xù)實(shí)施好退牧還草工程、三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工程、青海湖流域及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理工程,擴(kuò)大實(shí)施范圍和規(guī)模。采取補(bǔ)播、鼠蟲(chóng)害防治、毒雜草滅治等綜合措施,改善草原生態(tài)環(huán)境。爭(zhēng)取啟動(dòng)實(shí)施三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)二期工程、祁連山南麓生態(tài)綜合治理、黃土高原水土流失綜合治理、柴達(dá)木地區(qū)生態(tài)保護(hù)與綜合治理工程,構(gòu)建“一屏兩帶”生態(tài)安全格局。
———全面落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。認(rèn)真做好實(shí)施禁牧補(bǔ)助、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)工作,引導(dǎo)牧民群眾壓縮超載牲畜,實(shí)行以草定畜。
———大力發(fā)展牧區(qū)飼草業(yè)。草原牧區(qū)鼓勵(lì)牧戶種草,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)戶均5畝飼草地,推行舍飼和半舍飼養(yǎng)殖。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)人工飼草地建設(shè),增加飼草供應(yīng)和儲(chǔ)備。擴(kuò)大牧草良種基地建設(shè)規(guī)模,推進(jìn)牧草良種產(chǎn)業(yè)和草產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。
———加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)能減排。大力發(fā)展農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能、生物質(zhì)爐等清潔能源,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化、能源化、資源化利用。大力推廣節(jié)水、節(jié)地、節(jié)種、節(jié)能、節(jié)肥、節(jié)藥和循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)。深入開(kāi)展測(cè)土配方施肥,積極推廣可降解、低毒、低殘留農(nóng)資產(chǎn)品,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)和農(nóng)業(yè)面源污染治理。