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2013年09月11日13:22 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

九、 千方百計(jì)增加農(nóng)牧民收入

———充分挖掘農(nóng)牧業(yè)增收潛力。著力改善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工流通，積極拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，突出特色，提升品質(zhì)，做強(qiáng)品牌，提高農(nóng)牧業(yè)效益。

———大幅度提高工資性收入。增加農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)公益性崗位，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力參與農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好移民社區(qū)管理、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育等問題。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)牧民技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)牧民向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)，構(gòu)建增收長效機(jī)制。

———增加轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入。全面落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，擴(kuò)大種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)牧業(yè)良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼的覆蓋范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，大幅度增加農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移性收入。加快農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)和制度建設(shè)，盤活農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，有效增加農(nóng)牧民財(cái)產(chǎn)性收入。

———推行貨幣化補(bǔ)助政策。通過積極探索推行貨幣化補(bǔ)助政策，加快游牧民定居工程、墾區(qū)棚戶區(qū)改造、獎(jiǎng)勵(lì)性住房等入戶工程建設(shè)，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件。

第五章 區(qū)域定位與發(fā)展方向

按照“四區(qū)兩帶一線”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于落實(shí)海東等示范(實(shí)驗(yàn))區(qū)的戰(zhàn)略部署，立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)，準(zhǔn)確定位、明確方向，示范引領(lǐng)、重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)特色農(nóng)牧業(yè)更好更快發(fā)展。

一、 東部地區(qū)

——西寧都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?！笆濉睍r(shí)期，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)化方向、園區(qū)化布局、設(shè)施化條件、產(chǎn)業(yè)化路子、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和生態(tài)化模式，以加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展為抓手，加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展都市創(chuàng)意與休閑觀光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力把西寧市建設(shè)成為全省現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)先行區(qū)、物流型農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)、省市城鄉(xiāng)居民“菜籃子”供應(yīng)保障基地、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工和物流集散基地。

——海東高原特色現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以園區(qū)為引領(lǐng)，以高原特色為重點(diǎn)，以設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代制種業(yè)為突破口，按照“高原特色、生態(tài)有機(jī)、優(yōu)質(zhì)高效”的方向，推進(jìn)高原特色現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、專業(yè)化上實(shí)現(xiàn)新突破，在資源轉(zhuǎn)化上取得新突破，在機(jī)制體制改革和創(chuàng)新上邁出新步伐。將海東地區(qū)和黃南州同仁尖扎兩縣建設(shè)成為全省最大的特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、初級(jí)加工基地和物流集散中心，建成全國獨(dú)具特色的高原特色現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，具有國際影響力的高原富硒農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，成為引領(lǐng)全省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)和全省主要的綠色農(nóng)產(chǎn)品供給長廊。

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