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2013年09月10日11:00 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

專欄4 農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)工程

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。投資50億元，實(shí)施糧食、畜禽和特產(chǎn)品深加工。

農(nóng)村沼氣建設(shè)。投資5億元，重點(diǎn)發(fā)展清潔養(yǎng)殖業(yè)沼氣工程和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生凈化沼氣工程。

農(nóng)業(yè)面源治理工程。投資2.5億元，建設(shè)濕地面源污染治理項(xiàng)目2個(gè)，建設(shè)生態(tài)攔截溝面源污染治理項(xiàng)目30個(gè)，建設(shè)面源污染監(jiān)測(cè)站16個(gè)。

農(nóng)作物秸稈綜合利用。投資5億元，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，開展秸稈肥料化、秸稈飼料化、秸稈固化成型燃料、秸稈熱解氣化、食用菌培養(yǎng)基料等項(xiàng)目。

完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售、現(xiàn)貨和期貨市場(chǎng)體系，積極發(fā)展農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)、直銷配送、電子商務(wù)、拍賣、交易等農(nóng)村現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，建設(shè)糧食、蔬菜、特產(chǎn)等大宗農(nóng)產(chǎn)品物流中心和物流園區(qū)，培育多元化市場(chǎng)流通主體，促進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證，加快發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控，切實(shí)完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管體系。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技、社會(huì)化服務(wù)、信息咨詢等為農(nóng)業(yè)服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

專欄5 農(nóng)業(yè)服務(wù)體系重點(diǎn)工程

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。投資5億元，建設(shè)省、市、縣三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)服務(wù)體系。投資2.3億元，建設(shè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)大廳和土地流轉(zhuǎn)信息網(wǎng)絡(luò)軟件的開發(fā)等。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工程。投資15億元，進(jìn)行全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。

農(nóng)民專業(yè)合作社省級(jí)優(yōu)秀示范社建設(shè)。投資7億元，建設(shè)種養(yǎng)、飼養(yǎng)及加工設(shè)施和購(gòu)置設(shè)備。

土地承包仲裁體系設(shè)施建設(shè)。投資6.9億元，在100個(gè)鎮(zhèn)建設(shè)仲裁庭，購(gòu)置仲裁庭檔案柜、攝像機(jī)、采集卡、投影儀等配套設(shè)備。

（三）不斷加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度。

整合農(nóng)業(yè)科技資源，加大農(nóng)業(yè)科技投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)重大技術(shù)集成和示范應(yīng)用，創(chuàng)新推廣轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加大動(dòng)植物品種研發(fā)與培育力度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生物育種自主創(chuàng)新，大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，建立春玉米種質(zhì)資源庫(kù)和國(guó)家區(qū)域性玉米研發(fā)基地，落實(shí)好國(guó)家轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項(xiàng)，加強(qiáng)轉(zhuǎn)基因育種研究。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，以高產(chǎn)高效和節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能、資源綜合循環(huán)利用及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，研發(fā)和推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)資源節(jié)約型技術(shù)和農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，實(shí)施科技入戶、園區(qū)引領(lǐng)、基地示范等新型模式，完善基層農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)推廣和植保體系。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到８０％以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息平臺(tái)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化水平。實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

專欄6 農(nóng)業(yè)科技重點(diǎn)工程

1.種子工程。投資5億元，建設(shè)種子研發(fā)、繁育、檢驗(yàn)體系，農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，18個(gè)品種區(qū)試站。

2.全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范工程。投資50億元，建設(shè)全程農(nóng)機(jī)化示范區(qū)2000萬(wàn)畝。

3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。投資10億元，壯大糧食、畜禽、特產(chǎn)、棚膜蔬菜和農(nóng)產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

4.農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程。投資0.5億，加快完善中國(guó)農(nóng)業(yè)科技東北創(chuàng)新中心科技創(chuàng)新工程。

（四）積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新。

堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，在現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的前提下，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，推動(dòng)家庭經(jīng)營(yíng)向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段方向轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作和形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系方向轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，支持供銷合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)等提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。加快建設(shè)覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工、規(guī)?；a(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)提供信息、技術(shù)、金融等全方位服務(wù)。改善農(nóng)村金融服務(wù)，深化農(nóng)村信用社改革，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)以縣為單位建立社區(qū)銀行，支持符合條件的農(nóng)村信用社改制為區(qū)域性農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策試點(diǎn)，建立健全畜牧業(yè)融資體系，開展林權(quán)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村住房及宅基地抵押貸款等信貸產(chǎn)品試點(diǎn)，發(fā)展農(nóng)村小型金融組織和小額信貸，健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，開展農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的銀保互動(dòng)機(jī)制試點(diǎn)。重點(diǎn)探索建立市場(chǎng)化的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度，堅(jiān)持依法、自愿、有償原則，鼓勵(lì)農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和包括宅基地在內(nèi)的集體建設(shè)用地使用權(quán)。

（五）扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

完善全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向現(xiàn)代、高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。加大農(nóng)村水、電、路、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加快農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，完善社會(huì)保障制度。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源和資金管理。全面開展 “千村示范，萬(wàn)村提升”工程，新建１０００個(gè)示范村，成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會(huì)服務(wù)健全、文化生活豐富、管理民主規(guī)范的農(nóng)村新型社區(qū)；加快萬(wàn)村提升，全面完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)，村屯綠化覆蓋率達(dá)到２５％以上，人居環(huán)境明顯改善，生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。加快新林區(qū)建設(shè)步伐。

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