（六）狠抓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

以打造發(fā)展環(huán)境最優(yōu)省為目標(biāo)，深入開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)年活動(dòng)，全力實(shí)施“雙招雙引”工程，積極培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。

深化“放管服”改革。開(kāi)展“證照分離”改革試點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)“照后減證”，許可類的證能減盡減，管理備查類的證能合則合，大幅縮短企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。建設(shè)覆蓋全省的“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”體系，大力推進(jìn)網(wǎng)上審批，提高辦事效率。深入貫徹《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，堅(jiān)決整治“管卡壓”“推繞拖”等突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處典型案例，加大公開(kāi)曝光力度。政府要當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，堅(jiān)持重商親商安商，更加尊重市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，更加尊重企業(yè)家和投資者，努力營(yíng)造公開(kāi)公正公平、透明高效法治的發(fā)展環(huán)境，建設(shè)誠(chéng)信政府、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信社會(huì)。

大力開(kāi)展“雙招雙引”。堅(jiān)定不移地把招商引資、招才引智作為推動(dòng)發(fā)展的“一號(hào)工程”，采取有力措施，強(qiáng)化績(jī)效考核，全力加以推進(jìn)。以猛虎撲食、虎口奪食的氣勢(shì)，加快引進(jìn)一批支撐型、引領(lǐng)性的新項(xiàng)目大項(xiàng)目好項(xiàng)目，努力形成內(nèi)資外資加快涌入、央企軍企加快入駐、國(guó)有民營(yíng)加快發(fā)展的良好勢(shì)頭，擴(kuò)大有效投資規(guī)模，鞏固經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)。打出人才政策組合拳，付出真情實(shí)意、投入真金白銀、做到真抓實(shí)干，全面升級(jí)現(xiàn)有人才計(jì)劃、人才政策、人才平臺(tái)，引人才、爭(zhēng)人才、搶人才，加快吸引一大批技能人才、高端人才、前沿人才。新增專業(yè)技術(shù)人才9萬(wàn)人、高技能人才4萬(wàn)人，引進(jìn)高層次人才1000人、國(guó)外“高精尖”人才500人。培育一批優(yōu)秀企業(yè)家，培養(yǎng)一批“遼寧工匠”。以最大的誠(chéng)意、最優(yōu)的服務(wù)感召遼寧商人、東北商人，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、總部、資本全方位多領(lǐng)域回歸。

爭(zhēng)創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，全面落實(shí)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，著力解決民營(yíng)企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”1萬(wàn)戶、規(guī)模以上企業(yè)500戶。加強(qiáng)遼寧商會(huì)建設(shè)。與全國(guó)工商聯(lián)共同舉辦“2018中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)發(fā)布會(huì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展峰會(huì)”，支持沈陽(yáng)承辦“2018APEC中小企業(yè)技術(shù)交易暨展覽會(huì)”，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

（七）狠抓“一帶五基地”建設(shè)

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化舉措，確保每年取得新進(jìn)展、發(fā)生新變化。

努力建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。推進(jìn)中德高端裝備制造園建設(shè)，加快民用飛機(jī)研發(fā)制造平臺(tái)、海工重型裝備產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，裝備制造業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)9％。

努力建設(shè)國(guó)家新型原材料基地。加快沈鞍撫國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)鋼鐵、石化、有色金屬等行業(yè)改造升級(jí)，大力發(fā)展金屬、化工和無(wú)機(jī)非金屬新材料，到2020年，新材料銷售收入占原材料工業(yè)的比重達(dá)到10％。

努力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。加快建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化種植、生態(tài)化畜禽養(yǎng)殖、綠色化水產(chǎn)養(yǎng)殖、現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)和特色化林下生產(chǎn)示范區(qū)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，努力把我省建設(shè)成高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的綠色糧倉(cāng)、綠色菜園。

努力建設(shè)重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地和重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地。建設(shè)沈陽(yáng)材料科學(xué)國(guó)家研究中心、大連潔凈能源國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，組建國(guó)家機(jī)器人技術(shù)創(chuàng)新中心和省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，新建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)50家。到2020年，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過(guò)4000家，加快形成以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

（八）狠抓五大區(qū)域發(fā)展

推進(jìn)沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)同城化、一體化發(fā)展。推動(dòng)沈陽(yáng)全面創(chuàng)新改革先行先試，打破行政壁壘，加大統(tǒng)籌力度，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，推進(jìn)科技、人才、旅游等領(lǐng)域一體化發(fā)展，打造區(qū)域合作鏈，構(gòu)建發(fā)展共同體。

推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放發(fā)展。支持大連建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投中心，推動(dòng)人工智能、水下機(jī)器人等高端產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)。組建遼寧港口集團(tuán)，加快沿海港口整合。優(yōu)化整合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持盤錦遼東灣、營(yíng)口仙人島納入長(zhǎng)興島石化產(chǎn)業(yè)基地拓展區(qū)。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展，加快建設(shè)服務(wù)遼寧省、輻射全東北、影響東北亞的“港口經(jīng)濟(jì)圈”。

推進(jìn)遼西北地區(qū)趕超發(fā)展。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，加大政策扶持力度，加快人才引進(jìn)步伐，大力發(fā)展綠色食品加工、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。完善基本公共服務(wù)體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，打造京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地。

推進(jìn)沈撫新區(qū)加快發(fā)展。完善體制機(jī)制，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)模式，改進(jìn)招商方式，發(fā)展大數(shù)據(jù)、大健康、人工智能等特色產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。依托資源稟賦和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，走出特色發(fā)展的路子。壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，加快培育特色產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展縣域服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力。