（四）強(qiáng)化宣傳管理，創(chuàng)響旅游扶貧品牌。鄉(xiāng)村旅游扶貧，給貧困農(nóng)村帶來了新氣象，也帶來了一些新的發(fā)展問題，為做到可持續(xù)發(fā)展，我們著重從規(guī)范管理、技能服務(wù)和宣傳營銷入手，著力提高旅游項(xiàng)目品質(zhì)，創(chuàng)響旅游扶貧品牌。一是建章立制。制定鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目實(shí)施意見和建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)，做到有規(guī)章制度可依，有基本標(biāo)準(zhǔn)可執(zhí)行，建立考評考核機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目健康穩(wěn)定發(fā)展。二是強(qiáng)化培訓(xùn)。市、縣（區(qū)）兩級扶貧部門，對所有參與鄉(xiāng)村旅游接待的農(nóng)戶進(jìn)行全面培訓(xùn)，達(dá)到9萬余人次，提高了農(nóng)戶的服務(wù)技能和安全責(zé)任意識。三是大力宣傳。開展了百萬市民兩翼避暑納涼行動(dòng)、鄉(xiāng)村旅游扶貧開村儀式、編輯印發(fā)《山村旅游指南》書籍、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游扶貧網(wǎng)站、召開新聞發(fā)布會、參加《陽光重慶》專題節(jié)目、組織記者團(tuán)專題采訪報(bào)道以及開展城市社區(qū)與貧困村對接等各類活動(dòng)，把鄉(xiāng)村旅游扶貧做到家喻戶曉，老幼皆知，在重慶市掀起了一股鄉(xiāng)村旅游扶貧避暑休閑熱潮，為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開創(chuàng)了新的思路。

（五）創(chuàng)新機(jī)制，讓貧困農(nóng)戶成為主要受益者。在項(xiàng)目實(shí)施中，始終瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶，按照貧困農(nóng)戶最高不超過3萬元、非貧困農(nóng)戶不超過2萬元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，資金補(bǔ)貼直接到戶。一是培育專業(yè)戶、專業(yè)村和專業(yè)合作社。通過鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目實(shí)施，將貧困農(nóng)戶培育成旅游接待專業(yè)戶和特色種植養(yǎng)殖專業(yè)戶，從理事鄉(xiāng)村旅游業(yè)；將貧困村建設(shè)成鄉(xiāng)村旅游專業(yè)村，在此基礎(chǔ)上組建鄉(xiāng)村旅游扶貧專業(yè)合作社或者鄉(xiāng)村旅游扶貧協(xié)會，統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)。二是支持企業(yè)牽頭與專業(yè)合作社和貧困戶合作經(jīng)營模式。支持合作社與龍頭企業(yè)開展股份合作，專業(yè)戶和專業(yè)村與企業(yè)合作經(jīng)營的“三專兩合作”的產(chǎn)業(yè)模式，重點(diǎn)探索企業(yè)牽頭，村民入股的村莊公司化的模式。比如秦巴山特困片區(qū)重點(diǎn)縣，奉節(jié)縣興隆鎮(zhèn)杉木村，一家旅游開發(fā)公司入住該村，將農(nóng)戶組織起來，統(tǒng)一包裝成鄉(xiāng)村旅店，統(tǒng)一經(jīng)營管理，農(nóng)戶按不同的消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提供不同的服務(wù)，產(chǎn)生的利潤大頭歸農(nóng)戶。項(xiàng)目為紐帶，組建專業(yè)合作社，合作社與企業(yè)合作的混合經(jīng)營模式。比如石柱土家族自治縣黃水鎮(zhèn)，成立了“黃水人家專業(yè)合作社”入社會員100余戶，通過合作社的整體運(yùn)作，旅游接待收入成倍增長，據(jù)了解，合作社內(nèi)，最高年收入達(dá)到100余萬元，最低的也不低于5萬元。三是采取大戶帶動(dòng)小戶和戶幫戶的經(jīng)營發(fā)展模式。為解決貧困戶無經(jīng)營能力而又有意愿發(fā)展鄉(xiāng)村旅游接待的問題，支持有能力的旅游接待大戶帶動(dòng)貧困戶從事旅游接待、勞動(dòng)用工和發(fā)展農(nóng)戶產(chǎn)品生產(chǎn)加工等，簽訂供銷合同，保證貧困戶收益。如秦巴山特困片區(qū)的城口縣東安鄉(xiāng)興田村，積極探索貧困戶以房屋和補(bǔ)貼入股經(jīng)營、貧困戶與大戶合伙經(jīng)營、貧困戶將房屋委托大戶或者合作社經(jīng)營等多種模式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，讓該村10余戶高山扶貧搬遷貧困戶吃上了旅游飯，戶均收達(dá)到3萬元以上。

（六）突出龍頭，帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，圍繞旅游“吃住行、游購?qiáng)省钡姆?wù)需求，大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。配套發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)“雞牛羊兔蜂”、綠色種植業(yè)“林果藥桑菜”等十大傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)發(fā)展手工藝品產(chǎn)業(yè)，各種配套產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展。目前，18個(gè)貧困區(qū)縣均建有3至5個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，每個(gè)區(qū)縣都有一個(gè)除鄉(xiāng)村旅游之外的重點(diǎn)支柱扶貧產(chǎn)業(yè)。通過配套產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，既解決了旅游市場的各種需求，也為無力開展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶找到了另外一條致富門路，更是帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。武陵山特困片區(qū)重點(diǎn)縣武隆縣雙河鄉(xiāng)，以木根村為核心，在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時(shí)，依托仙女山風(fēng)景名勝區(qū)的優(yōu)勢資源，引進(jìn)公司一家農(nóng)業(yè)公司，流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地近萬畝，開發(fā)旅游配套產(chǎn)業(yè)，建有觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)一個(gè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)園區(qū)（QQ農(nóng)場）一個(gè)，果蔬采摘園一個(gè)，建高山反季節(jié)蔬菜基地8000畝。把有條件的農(nóng)民發(fā)展為旅游接待戶、無條件的農(nóng)戶變成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富，公司實(shí)行股份加績效的分配方式，保障農(nóng)戶每個(gè)勞動(dòng)力年收入不低于12000元。