國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革總目標(biāo)
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專(zhuān)題：市場(chǎng)決定——十八屆三中全會(huì)后的改革大考
中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊（記者 魏博）近日，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院、中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社在北京聯(lián)合召開(kāi)《市場(chǎng)決定――十八屆三中全會(huì)后的改革大考》新書(shū)發(fā)布會(huì)。中改院院長(zhǎng)、該書(shū)主編遲福林教授認(rèn)為，“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是新的改革大考?？嫉煤?，我國(guó)就將走上公平可持續(xù)的發(fā)展之路，就將邁進(jìn)現(xiàn)代國(guó)家行列。他指出，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的改革總目標(biāo)主要包括以下幾方面：
（1）國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是建設(shè)現(xiàn)代國(guó)家的主要標(biāo)志。如果說(shuō)35年前鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)我們搞改革開(kāi)放、做大經(jīng)濟(jì)總量、改變貧窮落后局面的第一步目標(biāo)總體實(shí)現(xiàn)了，那么今天，適應(yīng)歷史發(fā)展的新趨勢(shì)，改革的第二步目標(biāo)就是建設(shè)現(xiàn)代國(guó)家?，F(xiàn)代國(guó)家不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)，更需要國(guó)家治理體系現(xiàn)代化、治理能力現(xiàn)代化，走向民主、法治、文明、和諧的現(xiàn)代國(guó)家。
（2）國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本之路。一個(gè)國(guó)家的長(zhǎng)治久安不能依靠行政控制、社會(huì)管制，必須依靠制度文明。更進(jìn)一步說(shuō)，必須依靠建立起符合人類(lèi)發(fā)展、世界發(fā)展和中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代制度文明。在現(xiàn)代制度文明中把大亂化解于小亂之中，避免社會(huì)出現(xiàn)局部性甚至全局性動(dòng)亂，以形成國(guó)家長(zhǎng)治久安、社會(huì)和諧的制度基礎(chǔ)和制度保障。
（3）國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。改革開(kāi)放35年來(lái)，一直有兩種聲音：一種聲音是主張中國(guó)社會(huì)要搞“精英政治”。實(shí)際上，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)，在一定時(shí)期、一定階段，為推進(jìn)改革開(kāi)放，強(qiáng)調(diào)權(quán)威、強(qiáng)調(diào)適度的集權(quán)都是必要的。但是，歷史發(fā)展階段發(fā)生變化后，我們?nèi)匀恍枰熬ⅰ?，根本上是需要“精英”?qiáng)力推進(jìn)改革，在改革中建立現(xiàn)代制度，推進(jìn)國(guó)家民主化、法治化進(jìn)程。這比主張“精英政治”更符合中國(guó)的國(guó)情。
還有一種“穩(wěn)定壓倒一切”的主張?！胺€(wěn)定壓倒一切”在特定的階段有客觀需要，但絕不是長(zhǎng)久之計(jì)。面對(duì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，現(xiàn)在已經(jīng)到了需要終結(jié)“穩(wěn)定壓倒一切”的時(shí)候了，我們應(yīng)該盡快建立一個(gè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、社會(huì)各方面廣泛參與、建立在民主法治基礎(chǔ)上的國(guó)家治理體系，以走出一條更長(zhǎng)久的社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展之路。
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