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中國經(jīng)濟(jì)周刊2013第45期封面
十八屆三中全會專題報道
【封面故事】讓農(nóng)民捧上金飯碗
三中全會將激活15億畝農(nóng)村土地承包耕地每年或撬動1.3萬億資金 農(nóng)村建設(shè)用地價格或高達(dá)百萬億
土地制度改革再次迎來歷史性節(jié)點。
日前召開的十八屆三中全會通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(下稱《決定》)。在土地制度改革方面,《決定》提出建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,新賦予農(nóng)民對土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能等財產(chǎn)權(quán)利。
公開信息顯示,截至2011年上半年,全國實行家庭承包經(jīng)營的耕地面積為12.77億畝;截至2010年,農(nóng)村集體建設(shè)用地約為2.5億畝。即便不包括農(nóng)民承包的林地、草地等,十八屆三中全會將激活的農(nóng)村土地至少達(dá)15億畝。
據(jù)專家估算,僅承包耕地一項,每年將撬動1.3萬億元資金;而農(nóng)村建設(shè)用地的價格可能高達(dá)130萬億元。
激活土地這一農(nóng)民最大的資產(chǎn),必將喚起沉睡的巨量資本,給農(nóng)民、農(nóng)村及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來無窮的想象力。