環(huán)境保護(hù)部解讀《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》
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[主持人]治理水污染在國(guó)際上有沒(méi)有比較好的經(jīng)驗(yàn)？2015-04-17 11:13:50
[吳舜澤]在我們來(lái)說(shuō)，確實(shí)系統(tǒng)梳理了各個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)，做了很多國(guó)際案例研究，包括有關(guān)方面也把一些國(guó)際經(jīng)驗(yàn)批轉(zhuǎn)給我們，這里面有好多的經(jīng)驗(yàn)都是從這里面來(lái)的，包括市場(chǎng)化的機(jī)制。我們中國(guó)現(xiàn)在的發(fā)展階段上治理環(huán)境問(wèn)題，包括治理水污染問(wèn)題，比較多的是用一些行政的手段，國(guó)際上因?yàn)榉ㄖ伪容^到位，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，它的市場(chǎng)機(jī)制用得比較活、比較好。所以我剛才講的“水十條”的總體特點(diǎn)里面，有一個(gè)顯著加強(qiáng)的就是市場(chǎng)機(jī)制。很多招在這里可以看到一些國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的影子。當(dāng)然，我們?cè)谙盏胤浇?jīng)驗(yàn)、科研成果和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，都做了一些詳細(xì)的研究分析，看看在中國(guó)能不能落地，看看在一個(gè)地方的試點(diǎn)能不能推向全國(guó)，做了很多可行性、適用性的分析，也有一些甄別和篩選的過(guò)程。 2015-04-17 11:13:49
[主持人]那在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景之下，怎么樣用水環(huán)境保護(hù)來(lái)倒逼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整？在“水十條”當(dāng)中提出了什么樣的思路和方法呢？ 2015-04-17 11:16:29
[吳舜澤]大家可能注意到，“水十條”的第一條講的就是全面控源，全面控源、節(jié)水減污、轉(zhuǎn)型發(fā)展的就是你剛才講的這些內(nèi)容。解決水污染的問(wèn)題，包括環(huán)境污染的問(wèn)題，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中、生產(chǎn)消費(fèi)中解決，要源頭減量，全過(guò)程管理，倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色循環(huán)發(fā)展。對(duì)于倒逼轉(zhuǎn)型或者優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，“水十條”里面有這么幾點(diǎn)可以和大家說(shuō)說(shuō)。2015-04-17 11:17:12
[吳舜澤]一是抓重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)。比如取締一批十小企業(yè)，重點(diǎn)整治十大重點(diǎn)行業(yè)，突出京津冀。 二是強(qiáng)調(diào)節(jié)水減污，源頭減量。堅(jiān)持節(jié)水就是減污，把再生水提到比較高的地位。尤其在京津冀一方面水資源短缺，另一方面大量再生水沒(méi)有得到很好利用。還有“水十條”把提升技術(shù)水平也看得比較重，這是促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的根。在有關(guān)措施里面提了“領(lǐng)跑者”制度，鼓勵(lì)單位生產(chǎn)產(chǎn)品或者單位產(chǎn)值的節(jié)水環(huán)保指標(biāo)比較先進(jìn)的企業(yè)，給予激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，要給予他一些經(jīng)濟(jì)上或者榮譽(yù)上的鼓勵(lì)，推動(dòng)他往前跑。2015-04-17 11:18:01
[吳舜澤]還有一個(gè)就是比較強(qiáng)調(diào)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以總量控制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，特別是在淘汰的同時(shí)，大家有可能會(huì)注意到，比如根據(jù)環(huán)境承載能力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這個(gè)地方能容納多少污染物，你就按照環(huán)境的要求要自主地、提前調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 還有一個(gè)比較重視的問(wèn)題也就是調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。優(yōu)化布局當(dāng)中在“水十條”也專門(mén)講到，實(shí)際上前面講的穩(wěn)定和擴(kuò)大生態(tài)空間的問(wèn)題也有調(diào)整布局的協(xié)同效益問(wèn)題。2015-04-17 11:18:27