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[主持人]網(wǎng)友就問到如何在法律框架內(nèi)實(shí)施的問題,他說類似的行動(dòng)計(jì)劃我們之前好像也聽到過,但是效果不明顯,那么在新常態(tài)保障計(jì)劃的實(shí)施達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的過程中到底應(yīng)該如何來做,這些確實(shí)是網(wǎng)友非常關(guān)心的。 那我們?cè)倏淳W(wǎng)友非常關(guān)心的一個(gè)話題,十八大以來環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域陸續(xù)出臺(tái)了一系列的重要的法律法規(guī),比如之前出臺(tái)的“大氣十條”和“新環(huán)保法”,那么現(xiàn)在的“水十條”和它們相比,在環(huán)保理念和治理手段上有哪些“變”和“不變”? 2015-04-17 10:51:26
[吳舜澤]“大氣十條”和“新環(huán)保法”的出臺(tái)實(shí)施應(yīng)該說為我們“水十條”的出臺(tái)和實(shí)施創(chuàng)造了比較好的基礎(chǔ),也提供了很好的借鑒。比如說“新環(huán)保法”的實(shí)施,對(duì)嚴(yán)格管控排污行為就提供了前所未有的契機(jī),但在“大氣十條”實(shí)施的時(shí)候我們還沒出“新環(huán)保法”,“水十條”在實(shí)施過程中也借鑒了“大氣十條”中行之有效的東西。比如“大氣十條”和“水十條”都有一個(gè)特征就是我剛剛講的環(huán)境質(zhì)量改善這個(gè)核心,還有一個(gè)特點(diǎn)就是抓多部門聯(lián)動(dòng)綜合治理。2015-04-17 10:53:53
[吳舜澤]環(huán)境保護(hù)的問題不是環(huán)保部門一家的問題,涉及到很多部委。在我印象中,“水十條”的出臺(tái)大概征求了三十幾個(gè)部委的意見,這個(gè)涉及面是很廣的,這也就是為什么“水十條”要把一條一條都落實(shí)到有關(guān)責(zé)任部門去。落實(shí)了部門責(zé)任也能解決剛剛網(wǎng)友講的抓實(shí)施、抓執(zhí)行的問題。 “大氣十條”還有一個(gè)信息公開的做法,也是前所未有的。“大氣十條”實(shí)施過程中把PM2.5的監(jiān)測信息向全社會(huì)第一時(shí)間公開,這也是好的做法。 2015-04-17 10:59:17
[吳舜澤]其實(shí)“水十條”里面有很多硬招、實(shí)招,在我們工作過程中這些好點(diǎn)子,有突破性的舉措有些是借鑒,有些是移植,有些是地方試點(diǎn)我們歸納總結(jié)出來的,有些是國際成功經(jīng)驗(yàn),還有一些是科研成果的總結(jié),所以在“水十條”的研究編制過程中我們開了很多會(huì),做了大量調(diào)查研究,聽取各方意見,對(duì)我們的研究轉(zhuǎn)化都起了很好的效果。2015-04-17 11:00:14
[吳舜澤]我舉幾個(gè)例子,比如說城市排名,“大氣十條”有一個(gè)很突出的亮點(diǎn),就是在質(zhì)量監(jiān)測的基礎(chǔ)上進(jìn)行城市排名,排前十個(gè)城市和后十個(gè)污染的城市,這個(gè)影響特別大,無論黨政領(lǐng)導(dǎo)還是社會(huì)公眾都能第一時(shí)間了解這個(gè)情況。所以在研究“水十條”的過程中我們對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了討論?!八畻l”實(shí)施過程中環(huán)境治理的排名難度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于空氣質(zhì)量的排名,但是我們考慮到這個(gè)排名堅(jiān)持下去也會(huì)起到好的作用。所以我們反復(fù)研究決定要把城市排名在“水十條”中堅(jiān)持下去。2015-04-17 11:00:10