四、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力加快區(qū)域中心城市建設(shè)

按照宜居宜游宜業(yè)的城市發(fā)展定位，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃編制實(shí)施、城市建設(shè)管理、名城保護(hù)利用等工作，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，力爭城鎮(zhèn)化率提高2個百分點(diǎn)。

重視規(guī)劃編制發(fā)揮引領(lǐng)作用。牢固樹立“規(guī)劃科學(xué)是最大效益，規(guī)劃失誤是最大浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大忌諱”的理念，強(qiáng)化規(guī)劃意識，堅持規(guī)劃先行，完成天水市第四版城市總體規(guī)劃綱要報批，加快修編完善縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，積極開展鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)和指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)，堅決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

完善服務(wù)功能增強(qiáng)承載能力。統(tǒng)籌推進(jìn)“八大新城”建設(shè)，優(yōu)化城市布局，拓展城市空間。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成成紀(jì)新城地下凈水廠、固體垃圾處理循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、成紀(jì)新城路網(wǎng)、藉河二十里鋪大橋及連接線等項(xiàng)目，加快有軌電車示范線一期工程、天水火車站廣場地下人防及商埠路、埠北路地下商業(yè)街等項(xiàng)目，啟動實(shí)施藉河生態(tài)治理二期、新華路南延段、藉河南路西延段二期、渭河3號大橋、羅峪河景觀綠化、城區(qū)重要交叉點(diǎn)提升改造等工程，推進(jìn)三陽川城市隧道、秦州至麥積高速公路市政化改造、藉河生態(tài)治理三期、岷山片區(qū)路網(wǎng)、天河廣場地下空間開發(fā)利用、全域無垃圾治理、羲皇大道城市風(fēng)貌改造等項(xiàng)目，完善中心城區(qū)綜合服務(wù)功能。

科學(xué)精細(xì)管理彰顯城市品位。加快“智慧城市”建設(shè)步伐，促進(jìn)信息資源互聯(lián)共享，提升城市管理數(shù)字化、智能化水平。持續(xù)推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建和園林城市建設(shè)，實(shí)施“優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市形象”工程，推進(jìn)綜合執(zhí)法管理職能下沉和城市環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，著力解決交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、占路為市、亂擺攤點(diǎn)等問題，采取強(qiáng)有力措施，下決心解決城區(qū)亂建亂搭等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)社區(qū)市場和公共停車場建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)清真牛羊肉定點(diǎn)屠宰場，做好城區(qū)道路路面改造、背街小巷整修硬化、人行過街設(shè)施建設(shè)、公廁建設(shè)改造、城區(qū)綠化美化亮化工作，增強(qiáng)市政基本公共服務(wù)供給能力。實(shí)施西關(guān)片區(qū)古城保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目，加強(qiáng)名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落、古樹名木保護(hù)，提升歷史文化名城保護(hù)利用水平。

突出特色優(yōu)勢發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、各具特色”的思路，把產(chǎn)業(yè)培育作為關(guān)鍵支撐，依托交通區(qū)位、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，支持縣區(qū)發(fā)展壯大工業(yè)商貿(mào)、特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。把園區(qū)建設(shè)作為平臺載體，加快縣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園和田園綜合體等“三園一體”建設(shè)，對縣域分散的各類開發(fā)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行整合。把城鎮(zhèn)建設(shè)作為重要基礎(chǔ)，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，抓好麥積區(qū)甘泉民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)、百花小鎮(zhèn)、峽門風(fēng)情小鎮(zhèn)，秦州區(qū)娘娘壩絲路風(fēng)情小鎮(zhèn)、羅玉生態(tài)小鎮(zhèn)、孫集文化小鎮(zhèn)，甘谷禮辛風(fēng)情小鎮(zhèn)，秦安劉坪生態(tài)小鎮(zhèn)，武山灘歌民俗文化小鎮(zhèn)，清水上邽水鎮(zhèn)、張家川馬鹿特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。把改革創(chuàng)新作為動力源泉，深化縣級財稅體制、金融市場、土地管理等領(lǐng)域改革，推進(jìn)科技創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。