2018年政府工作的主要任務(wù)

2018年，是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是加快實施“十三五”規(guī)劃和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。政府工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和省第十三次黨代會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，搶抓國家推進(jìn)“一帶一路”等重大機(jī)遇，牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、爭先進(jìn)位的工作總基調(diào)，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，堅定不移實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，以項目建設(shè)為抓手，以作風(fēng)建設(shè)為保障，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，努力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，更好地滿足全市人民日益增長的美好生活需要。

全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長6.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%，固定資產(chǎn)投資增長6%，社會消費品零售總額增長9%，一般公共預(yù)算收入增長7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)，環(huán)境質(zhì)量和節(jié)能減排指標(biāo)均控制在省上下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)。

圍繞上述目標(biāo)，市政府將重點抓好以下八個方面的工作：

一、強(qiáng)化項目支撐，著力夯實經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)

牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目的理念，認(rèn)真落實“三重”“三一”要求，堅持續(xù)建項目抓進(jìn)度、新建項目抓開工、儲備項目抓前期、招商項目抓落地、所有項目抓投資，充分發(fā)揮項目在擴(kuò)投資、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、惠民生中的重要作用。

立足產(chǎn)業(yè)謀劃項目。在繼續(xù)提升優(yōu)化原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，立足實際，超前謀劃，積極探索培育新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。搶抓寶蘭高鐵開通重大機(jī)遇，立足我市資源優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件，把文化旅游作為全市首位產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞文化、旅游、體育、康體、養(yǎng)生、養(yǎng)老等，著力發(fā)展大文化、大旅游、大健康產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)好伏羲文化旅游產(chǎn)業(yè)園、麥積山文化旅游產(chǎn)業(yè)園、大地灣文化旅游產(chǎn)業(yè)園、卦臺山文化旅游產(chǎn)業(yè)園等，力爭旅游接待突破4000萬人次，旅游綜合收入達(dá)到240億元。抓住國家和省上大力發(fā)展通用航空業(yè)的政策機(jī)遇，謀劃發(fā)展以飛機(jī)維修和培訓(xùn)、無人機(jī)生產(chǎn)、航空食品等為重點的航空產(chǎn)業(yè)。緊抓我市被確定為全省裝配式建筑試點城市機(jī)遇，大力發(fā)展以鋼結(jié)構(gòu)、混凝土預(yù)制、木器加工、建筑配件等為主的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)。依托國藥集團(tuán)、上海醫(yī)藥集團(tuán)、重慶太極集團(tuán)、深圳翰宇藥業(yè)等，充分發(fā)揮我市岐黃藥業(yè)、成紀(jì)藥業(yè)、天森藥業(yè)等企業(yè)資源優(yōu)勢，建立以連翹、半夏等為主的特色中藥材種植基地，大力發(fā)展中成制藥和生物制藥，做大做強(qiáng)醫(yī)藥保健產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與浪潮集團(tuán)等企業(yè)的合作，加快建設(shè)集互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)為一體的智慧城市和信息產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。

加大力度實施項目。開工建設(shè)麥積山游客服務(wù)中心、華昌歡樂城、天水大劇院、長城果汁年產(chǎn)10萬噸果蔬汁生產(chǎn)線、6913北斗衛(wèi)星通訊模塊生產(chǎn)、海林中科產(chǎn)業(yè)升級、華建新材料公司年處理100萬噸建筑垃圾等項目。啟動實施甘肅(天水)國際陸港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、天水機(jī)場遷建試驗段建設(shè)。建成天定高速藉口出口、G310線秦州至武山段、秦州大道、麥積山大道、甘泉至麥積山景區(qū)旅游公路、洛門至水簾洞旅游公路、潘集寨至溫泉旅游公路，開工建設(shè)S25靜天高速公路、隴縣至榜羅公路秦安至甘谷禮辛段、天水南站綜合交通樞紐及站前廣場二期、天水南站新增動車組存車配套設(shè)施等項目，全力保障天平高速公路天水段建設(shè)，積極推進(jìn)天水繞城高速公路、G310線秦州麥積城區(qū)段改線提升工程前期工作。加快重點水利項目建設(shè)，繼續(xù)抓好引洮二期天水配套、城區(qū)引洮供水等工程，開工建設(shè)曲溪城鄉(xiāng)供水項目。

優(yōu)化環(huán)境引進(jìn)項目。在積極向上匯報爭取項目的同時，加大招商引資力度，依托天水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和各級各類園區(qū)平臺，積極引進(jìn)“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”“延鏈”項目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。建立完善引進(jìn)項目、資金、人才等的優(yōu)惠政策，落實重點招商項目落地定期通報制度，對已簽約項目緊盯不放、跟蹤銜接，推動項目盡快落地實施。全面開展“接放管服”突破年活動，切實解決項目審批環(huán)節(jié)多、資料多、時間長等問題。扎實開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)年活動，強(qiáng)化“你投資我服務(wù)、你發(fā)財我發(fā)展”的理念，積極主動熱情為客商服務(wù)，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，進(jìn)一步營造重商親商安商富商的良好環(huán)境。

強(qiáng)化保障推進(jìn)項目。完善項目包抓機(jī)制，堅持市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項目制度，做到一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底，實行“一季度一觀摩一評比”，推動項目加快實施。完善投資融資機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持，積極推廣運用PPP模式，緊盯重點推介洽談的45個項目，主動對接有意向的社會資本，保障項目建設(shè)資金需求。完善并聯(lián)審批機(jī)制，定期開展重大項目聯(lián)審聯(lián)批，推行投資項目在線審批。完善監(jiān)督管理機(jī)制，抓好工程施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)管、項目資金審計、廉政風(fēng)險防控等工作，努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)、安全、放心、滿意工程。