（四）狠抓規(guī)劃建設(shè)管理，提升城市承載能力

積極順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，進一步完善城市功能、提升城市品質(zhì)，加快建設(shè)幸福感強的宜居宜業(yè)城市。

堅持規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。高水平推進新一輪城市總體規(guī)劃修編，科學(xué)謀劃確定城市戰(zhàn)略定位、空間格局和要素配置，深入實施主體功能區(qū)規(guī)劃，全面提升國土空間開發(fā)保護質(zhì)量和效率，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、落實“多規(guī)合一”，形成一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖，強化規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用。落實老城建筑高度規(guī)劃管理規(guī)定，嚴(yán)格控制歷史城區(qū)、歷史地段、明城墻沿線、景觀視線走廊的建筑高度。認(rèn)真做好城市設(shè)計試點工作，加強對城市街道設(shè)計、建筑設(shè)計、城市色彩的控制引導(dǎo)，進一步塑造生態(tài)人文空間，強化城市“山水城林”特色。

加快構(gòu)建綜合交通體系。推進交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，提升綜合運輸服務(wù)質(zhì)量效率。開工建設(shè)南京北站綜合客運樞紐，加快推進龍?zhí)妒韪酃?、西壩港區(qū)鐵路專運線等集疏運體系建設(shè)，進一步完善南京交通樞紐功能。大力推進對外交通建設(shè)，加快推進溧陽至高淳高速、寧合高速改擴建、寧馬高速改擴建等一批道路建設(shè)。新開工及續(xù)建干線公路483公里。持續(xù)保持軌道交通建設(shè)勢頭，同步推進5號線、6號線、7號線等9條地鐵線路建設(shè)，確保寧溧線建成通車。實施城市交通堵點治理攻堅，推進紅山路—和燕路快速化改造、光華路東延、岱山東路北延、機場二通道等一批道路工程，開工建設(shè)繞城公路徐莊互通，推動城市快速路與高速公路共同形成“井字三環(huán)、軸向放射、組團快聯(lián)”路網(wǎng)格局，讓城市更加暢通、市民出行更加便捷。

統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。始終堅持“老城做減法、新城做加法”的城市發(fā)展思路，切實加強古都風(fēng)貌保護，積極實施“城市雙修”，加快推動非古都核心功能向外圍新區(qū)布局，推動實現(xiàn)江南江北、老城新城、主城郊區(qū)協(xié)同發(fā)展。加快推進河西新城、南部新城、江心洲生態(tài)科技島、麒麟高新區(qū)建設(shè)與發(fā)展，不斷提升仙林副城、東山副城、溧水副城、高淳副城城市品質(zhì)，優(yōu)化鐵心橋—西善橋、鼓樓濱江、玄武鐵北等片區(qū)整體環(huán)境，盡快成為各具特色、功能完善、職住平衡、產(chǎn)城融合的新高地。堅持節(jié)約集約用地，實施產(chǎn)業(yè)用地績效評價，盤活城鎮(zhèn)存量用地2.1萬畝。

加強城市精細(xì)化管理。深入推進城市精細(xì)化建設(shè)管理十項行動，實施主次干道環(huán)境綜合整治和背街小巷整治；切實加強“四沿”環(huán)境整治提升，實施一批綠化亮化提升工程，持續(xù)提升城市“顏值”。加強城市立體式開發(fā)，統(tǒng)籌推動地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)，城市地下空間開發(fā)利用總量達(dá)3700萬平方米，建成區(qū)5%的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。加強智慧南京建設(shè)，在城市治理、公共服務(wù)等方面提供更加便捷高效的智慧應(yīng)用。深化城市治理，加大共享單車管理、城市環(huán)衛(wèi)保潔、停車管理、打非拆違等工作力度，實施農(nóng)貿(mào)市場提檔升級。提升城市供水、供氣、供電等保供能力。加快垃圾分類處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，黨政機關(guān)、事業(yè)單位率先推行生活垃圾強制分類。堅持不懈推進“廁所革命”，加快城市公共廁所提檔升級，分批推進農(nóng)村公共廁所改造。