2017年阿拉善盟政府工作報告（全文）
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三、明確任務，突出重點，奮力開創(chuàng)全盟改革發(fā)展穩(wěn)定新局面
進入2017年，我們要深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央提出的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略和自治區(qū)黨委第十次代表大會及十屆二次全會精神，要堅決落實盟委（擴大）會議新思路新部署新要求，以供給側結構性改革為主線，堅守發(fā)展、生態(tài)、民生“三條底線”，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農牧業(yè)現(xiàn)代化、綠色化“五化”協(xié)同發(fā)展，著力構建大生態(tài)、大園區(qū)、大旅游、大城鄉(xiāng)、大開放、大網絡、大民生、大安全“八大格局”，促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，努力把阿拉善打造成為祖國北疆亮麗風景線上的璀璨明珠。
2017年全盟經濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長7.8%，固定資產投資增長14%，社會消費品零售總額增長9%，公共財政預算收入同口徑增長8.2%，城鎮(zhèn)和農村牧區(qū)常住居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%，各項約束性指標控制在自治區(qū)下達范圍之內。
為實現(xiàn)上述目標，今年要重點抓好五個方面工作。
（一）以抓牢實體經濟為重點，全力保持經濟穩(wěn)定增長
振興實體經濟是穩(wěn)定增長的前提和條件。我們必須更加積極主動地應對尚未緩減的經濟下行壓力，把握和利用好中央振興實體經濟發(fā)展的機遇，切實提高服務實體經濟的積極性、主動性和實效性。
1．強化運行調度，服務實體經濟。針對重點行業(yè)、企業(yè)、項目的運行情況，按月、按季、按重要時間節(jié)點進行調度，做好監(jiān)測分析，引導企業(yè)搶抓機遇、緊跟市場、擴大生產。認真落實好中央、自治區(qū)的各項惠企扶持政策，嚴格執(zhí)行領導干部包聯(lián)重點項目、重點企業(yè)制度，圍繞經濟運行中出現(xiàn)的新情況新問題，實行“一業(yè)一策”“一企一策”，切實降低企業(yè)生產經營成本和制度性交易成本，切實解決企業(yè)生產、建設、轉型過程中的實際困難，幫助企業(yè)渡過難關、恢復生產、創(chuàng)造效益。
2．強化融資服務，助力企業(yè)發(fā)展。在用好現(xiàn)有各類建設和發(fā)展基金的基礎上，推動設立小微企業(yè)貸款風險獎補基金，擴大中小企業(yè)“助保貸”資金池規(guī)模達到2億元，融資額度達到8億元左右。加強與全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)和內蒙古股權交易中心等機構合作，加快產權交易中心和文化交易所建設，助力企業(yè)通過多層次資本市場直接融資。加強擬上市企業(yè)孵化培育，爭取1～2家企業(yè)完成上市。繼續(xù)做好政銀企對接服務，搭建政銀企對接交流平臺，加強企業(yè)融資需求調查統(tǒng)計，動態(tài)更新融資項目庫，加大篩選推薦力度，促進資金要素供求平衡。廣泛開展金融政策與實務學習研究，因地制宜地制定對策措施，努力破解融資難、融資貴“瓶頸”。
3．強化項目落地，擴大有效投資。一是抓好重點項目建設。計劃實施千萬元以上重點建設項目236個，確保年內完成投資430億元，其中盟級重點建設項目141個、年度投資384億元。著力推動12個自治區(qū)級、10個盟級重點獻禮工程建設。為確保重點項目如期建成投產，春節(jié)后盟委、行署將召開春季重點項目集中開工推進大會，各旗區(qū)和各相關部門要抓緊研究確定項目，確保集中開工一批重點項目。二是抓好項目庫建設。緊盯國家重大工程包，準確把握投資方向和領域，扎實推進重大項目特別是已列入國家、自治區(qū)“十三五”規(guī)劃項目的前期工作，爭取獲得更多預算內資金和專項建設基金特別是PPP項目資金支持，確保48個億元以上重大前期項目取得實質性進展。自治區(qū)要求今年的預算規(guī)劃前期費比上年至少增加一倍，各旗區(qū)必須按要求足額安排資金，兩辦督查室要加強督查，督促旗區(qū)把工作做到位。三是抓好招商引資工作。抓住國家支持加工貿易向產業(yè)鏈高端延伸、向中西部地區(qū)梯度轉移的機遇，有針對性地、創(chuàng)造性地開展招商引資工作，爭取在工業(yè)、旅游業(yè)、沙產業(yè)、空天產業(yè)、清潔能源等方面引進更多更好的項目，力爭年內引進到位資金170億元以上。