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二、打好脫貧攻堅戰(zhàn),加快全面小康進程
進一步強化“一號工程”意識,以更強決心、更大力度持續(xù)推進脫貧攻堅,確保完成全年脫貧80萬人的目標任務。
改善生產(chǎn)生活條件。加快貧困地區(qū)基礎設施建設,建成農(nóng)村公路1萬公里,全省建制村瀝青(水泥)路通暢率達到100%,大力推進村組道路建設;加快解決農(nóng)村飲水安全問題,貧困地區(qū)自來水普及率達到85%;全面完成農(nóng)村D級危房改造;實施好國家下達我省建檔立卡貧困群眾易地扶貧搬遷工程。提升貧困地區(qū)基本公共服務水平,加大教育扶貧力度,加強幼兒教師的培養(yǎng)培訓,建設貧困縣行政村幼兒園1000所,實施精準扶貧專項招生計劃,加大對貧困家庭大學生救助力度;推進健康扶貧,實行貧困人口大病即時結(jié)算和先診療后付費,調(diào)整大病報銷政策,提高補償比例;繼續(xù)實施文化惠民扶貧項目,實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、貧困村綜合性文化服務中心(鄉(xiāng)村舞臺)全覆蓋。
增強脫貧內(nèi)生動力。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧關鍵作用,實施1000億元產(chǎn)業(yè)扶貧專項貸款工程,重點支持縣域經(jīng)濟發(fā)展和富民產(chǎn)業(yè)培育。開展科技扶貧、旅游扶貧、光伏扶貧,大力推廣隴南電商扶貧模式,通過電商網(wǎng)店、電商創(chuàng)業(yè)、電商入股等方式,帶動我省特色農(nóng)產(chǎn)品走向國內(nèi)外市場。創(chuàng)新貧困地區(qū)種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體與貧困戶的合作共贏機制,增強貧困群眾持續(xù)增收能力。加大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、務工技能精準培訓力度,提高勞務輸轉(zhuǎn)組織化程度,發(fā)揮知名勞務品牌效應,穩(wěn)定并逐步拓展勞務市場,促進貧困群眾就業(yè)增收。全面落實各項扶持政策,繼續(xù)支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快脫貧攻堅步伐。
完善扶貧保障機制。嚴格落實增列專項扶貧預算政策,加大涉農(nóng)扶貧資金省級整合和縣級統(tǒng)籌使用力度,切實提高扶貧資金的使用效益。大力發(fā)展普惠金融,提升貧困地區(qū)金融服務水平。推進雙聯(lián)行動和脫貧攻堅行動融合聯(lián)動,完善駐村干部幫扶和考核機制。深化定點扶貧、東西扶貧協(xié)作幫扶機制,深入實施“千企幫千村”精準扶貧行動,鼓勵各類社會組織開展到村到戶精準扶貧。認真落實“853”精準脫貧管理辦法和“4342”脫貧驗收責任體系,健全完善第三方評估機制,嚴格貧困人口脫貧、貧困村退出、貧困縣摘帽管理,堅決防止弄虛作假、數(shù)字脫貧等問題。