各位代表！

過去一年全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，是黨中央、國務(wù)院親切關(guān)懷的結(jié)果，是省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全省各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和社會各界人士，向駐甘人民解放軍、武警官兵和中央駐甘單位致以崇高的敬意！向所有關(guān)心支持甘肅發(fā)展的中央各部委、兄弟省區(qū)市、港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示誠摯的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前的發(fā)展還面臨許多困難和問題，政府的工作還存在明顯不足和差距。主要是：科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用發(fā)揮還不夠充分，科技資源配置還存在分散、重復(fù)、封閉、低效等問題；創(chuàng)新政策的宣傳解讀還不到位，一些政策還沒有真正落到實處；企業(yè)創(chuàng)新主體地位還不凸顯，高校、科研院所和各類創(chuàng)客共同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍還不夠濃厚，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密。實體經(jīng)濟實力還有待提升，民營經(jīng)濟發(fā)展緩慢，重化特征產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)還很重，延鏈補鏈項目不多，上下游配套不夠緊密，新舊動能轉(zhuǎn)換較慢。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系還不夠健全，組織化程度低，新型經(jīng)營主體數(shù)量少、規(guī)模小，生產(chǎn)、儲存、銷售、保險等體系不完備，抵御市場風(fēng)險能力弱，綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐較慢?？h域經(jīng)濟發(fā)展滯后，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，龍頭企業(yè)帶動作用不強；縣域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)薄弱，園區(qū)配套設(shè)施不完善，金融、科技、人才等要素保障不足；縣級財政收入增長乏力，收支矛盾突出，支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的體制機制還有待進一步完善，縣域經(jīng)濟發(fā)展亟需破題。民生社會領(lǐng)域還有不少短板，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，勞動者技能素質(zhì)與企業(yè)崗位需求不完全吻合，城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源配置不均衡，基層醫(yī)療服務(wù)能力不足，一些關(guān)系群眾切身利益的問題還沒有得到很好解決；全面小康實現(xiàn)程度低，脫貧攻堅補短板任務(wù)重。生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)較重，生態(tài)保護和建設(shè)任務(wù)與投入不足的矛盾突出，局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到有效遏制，大氣、水、土壤污染防治任務(wù)仍然艱巨，我們的工作成效和人民群眾對環(huán)境的要求還有差距。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，“放管服”改革的協(xié)同性聯(lián)動性不夠，基層承接能力較弱；一些政府部門單位基礎(chǔ)工作不扎實，主動服務(wù)的質(zhì)量和效率不高，在一些方面群眾辦事還不方便，作風(fēng)建設(shè)成果還需下功夫鞏固。對于這些問題，我們將認(rèn)真研究分析，切實采取措施，努力加以解決。