不畏艱難立壯志 整鄉(xiāng)推進譜新篇
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（五）強管理，實現(xiàn)機制大創(chuàng)新。
在項目建設上，堅持公示公告制、大宗物資政府采購制、技術跟蹤指導制，嚴格執(zhí)行規(guī)劃、嚴格質量監(jiān)管、嚴格技術標準、嚴格責任追究，保證工程建設質量。
在資金監(jiān)管上，做到?？顚Ｓ?、專戶運行、專人管理和“一支筆審批”；在資金撥付上，堅持資金跟著項目走，撥款跟著進度走。
在資金兌現(xiàn)上，嚴格按照財政、扶貧、村委、村小組長、項目戶主“五到位”的要求兌現(xiàn)入戶補助。
（六）強陣地，實現(xiàn)基層大聯(lián)動。
一是探索把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人的機制，創(chuàng)建帶領致富黨支部3個，培養(yǎng)脫貧致富帶頭人20余人，帶動黨員150人，發(fā)展致富能人黨員16人。建立農村黨員現(xiàn)代遠程教育站點7個、黨員活動中心戶55戶。
二是推行實施“一定兩諾兩評”、“三議一報兩公開”等工作機制，開展黨建宣傳教育工作；以“掛一聯(lián)五”的方式，與群眾商議發(fā)展思路、對策幫群眾解思想、籌資金、教技術、助勞力，實現(xiàn)產業(yè)增量提質，農民增收致富；采取“四推薦四培養(yǎng)”模式，提升農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，增強農村基層組織活力。
（七）強保障，實現(xiàn)民生大改善。
一是解決“上學難”問題。目前示范區(qū)已全面排除中小學危房。通過開展教育扶貧，落實“兩免一補”政策，加大貧困家庭子女就學補助救助，有效防止因就學費用增加導致新的貧困。
二是解決“看病難”問題。全面開展衛(wèi)生扶貧工程，加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生院（室）建設，配齊村級衛(wèi)生室設備，規(guī)范新型農村合作醫(yī)療工作，建立健全衛(wèi)生服務體系，實施大病醫(yī)療救助，有效防止了因病致貧和因病返貧。
三是解決“生活難”問題。通過完善社會保障體系，強化動態(tài)管理、分類保障，對扶貧戶應扶盡扶，對低保戶和五保戶應保盡保，解決了示范區(qū)部分困難群眾“生活難”問題。同時，積極開展扶貧濟困，采取掛職干部和縣、鄉(xiāng)掛鉤領導帶頭掛鉤幫扶1至2戶特困戶、一般干部職工每人掛鉤幫扶1戶特困戶的形式，對一般貧困戶實行特殊照顧，在項目上給予適當傾斜，對有勞動能力的貧困戶有針對性地進行培訓，引導介紹就業(yè)。
