不畏艱難立壯志 整鄉(xiāng)推進(jìn)譜新篇
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二、“整鄉(xiāng)推進(jìn)”新模式初見成效
河池市開發(fā)扶貧“整鄉(xiāng)推進(jìn)”大安示范區(qū)位于環(huán)江毛南族自治縣大安鄉(xiāng)，鄉(xiāng)府所在地距縣城13公里。全鄉(xiāng)轄1個社區(qū)（大安社區(qū)）6個行政村（才平村、環(huán)界村、塘房村、頂新村、可愛村、金橋村），其中貧困村有5個，有196 個村民小組。總農(nóng)戶6763戶21151人，其中移民3217戶12350人。境內(nèi)居住有毛南、壯、漢、苗、瑤等多個民族，其中毛南族聚居村4個。全鄉(xiāng)土地總面積212.3平方公里，耕地面積4.4萬畝，其中水田1.5萬畝，旱地2.9萬畝。境內(nèi)基本上是半丘陵半石山區(qū)。2011年該鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入2978元。
為將大安鄉(xiāng)打造成“看有形象，說有經(jīng)驗，學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)”的“整鄉(xiāng)推進(jìn)”示范區(qū)，河池市委、市政府舉全市之力整合29個市直部門以及對應(yīng)環(huán)江的29個縣直部門資源，按照“渠道不亂，用途不變，各負(fù)其責(zé)，各記其功”的原則，強(qiáng)力推進(jìn)大安示范區(qū)基礎(chǔ)升級工程、產(chǎn)業(yè)帶動工程、能人帶領(lǐng)工程、教科引領(lǐng)工程、保障支撐工程、易地發(fā)展工程、生態(tài)維系工程、連片推進(jìn)工程、責(zé)任保證工程、機(jī)制建設(shè)工程等10大示范工程，全力推進(jìn)49項工作。大安示范區(qū)總體規(guī)劃建設(shè)項目投資6.4億元，其中專項扶貧資金0.84億元，整合行業(yè)扶貧資金3.26億元，整合社會幫扶資金0.83億元，整合扶貧信貸資金0.19億元，群眾自籌資金1.28億元。
（一）基礎(chǔ)升級工程
基礎(chǔ)升級工程的有效實施，為成功實驗大安示范區(qū)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”新模式提供了基礎(chǔ)保障。自推進(jìn)大安示范區(qū)整鄉(xiāng)脫貧工作開展以來，已完成通鄉(xiāng)公路升級改造4.7公里，修建通村水泥公路6.5公里，修建通屯道路12條19.4公里，硬化屯內(nèi)道路7條；動工修建人畜飲水工程4處，完成大安社區(qū)塘官水庫除險加固工程1個；新建可愛安置點供電工程1處；完成環(huán)界村中田屯新農(nóng)村建設(shè)示范點工程建設(shè)；危房改造300戶；完成坡改梯地1800多畝；完成敬老院提升改造及五保村聯(lián)建項目的現(xiàn)舊房推倒和地勘設(shè)計工作。計劃外完成土壤重金屬污染農(nóng)田治理的排洪渠道項目建設(shè)1.8公里、田間道路建設(shè)1公里、植物種植修復(fù)及機(jī)耕面積180畝；完成大安社區(qū)主街道、周邊附道水泥路建設(shè)3523㎡、鋪設(shè)人行道地板磚3056㎡、安裝單臂路燈35套57盞。
（二）產(chǎn)業(yè)帶動工程
積極推進(jìn) “54321”（即廳級干部每年5戶，正處級干部每年幫扶4戶，副處級干部每年幫扶3戶，科級干部每年幫扶2戶，一般在編干部職工每年幫扶1戶貧困戶，每戶每年種植核桃1畝。）幫扶模式，組織全縣在編干部職工在大安示范區(qū)金橋村幫扶農(nóng)戶建立1萬畝核桃種植示范基地，爭取在2013年春季完成核桃定植任務(wù)。目前已落實土地 7800畝，縣、鄉(xiāng)干部職工結(jié)對幫扶農(nóng)戶完成挖坎4800畝。
2012年冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)任務(wù)已完成種植8000多畝，其中油葵527畝、秋玉米1517畝、油菜5080畝、芥菜435畝、食用菌（云耳）50畝，其它菜類1220畝；完成紅心香柚定植520畝，果園備耕面積6180畝，其中環(huán)界村“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧紅心香柚項目已完成果園果坎施肥回土1500畝；完成網(wǎng)箱養(yǎng)魚200㎡。
（三）能人帶領(lǐng)工程
已完成引進(jìn)桂林遠(yuǎn)旺生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、金果農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、銀河生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等3家企業(yè)到大安示范區(qū)落戶，計劃帶動農(nóng)戶發(fā)展紅心香柚1.2萬畝、云耳300畝，目前已完成完成紅心香柚定植520畝，果園備耕面積6180畝。另外培植種養(yǎng)大戶11戶，接納富余勞力就業(yè)100余人；完成“一屯一能人” 技能培訓(xùn)培植經(jīng)濟(jì)能人160多人。
（四）教科引領(lǐng)工程
教學(xué)樓、幼兒園、教師公租房、周轉(zhuǎn)房、學(xué)生住宿樓等一批校舍建設(shè)項目正在實施中。有1836個學(xué)生享受免費教科書項目21萬元，享受農(nóng)村學(xué)校學(xué)生營養(yǎng)改善項目165萬元；有88人享受職業(yè)教育免收學(xué)費項目13萬元；已完成農(nóng)村勞動力實用技術(shù)培訓(xùn)25期3000多人次，勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)386人。
（五）保障支撐工程
環(huán)界等3個村級公共服務(wù)中心建設(shè)項目正在實施中；完成發(fā)放400套衛(wèi)視信號地面接收設(shè)備；添置鄉(xiāng)衛(wèi)生院和六個村衛(wèi)生室辦公設(shè)備一批，結(jié)合危房改造落實修建農(nóng)村衛(wèi)生廁所320座；完成建設(shè)農(nóng)家小超市1個，新建的標(biāo)準(zhǔn)加油站項目正在實施建設(shè)中；完成才平、頂新2個村級計生服務(wù)室功能區(qū)建設(shè)；完成開展假肢配裝、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、安排進(jìn)廠就業(yè)等一系列支殘幫扶工作，發(fā)放各類幫扶救助金共計11.45萬元。全鄉(xiāng)有532人享受農(nóng)村低保72.4萬元；參加新農(nóng)村合作醫(yī)療17215人，享受國家補(bǔ)助413萬元； 4806戶享受農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)163.7萬元； 167戶享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼34.5萬元；950人享受家電、汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼40萬元；參加新農(nóng)保7245人，享受國家補(bǔ)助176萬元；發(fā)放能繁母豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼6.3萬元。
