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結(jié)語(yǔ)
在發(fā)展中國(guó)家如何避開能力陷阱方面,中國(guó)成功的案例意義重大,因?yàn)橹袊?guó)國(guó)情的復(fù)雜程度罕有其匹。我們看到,在發(fā)展中國(guó)家如何避免能力陷阱上,安德魯斯只是就發(fā)展中國(guó)家的一些具體項(xiàng)目的推行進(jìn)行討論;中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,能夠成功地避開這一陷阱,在國(guó)家規(guī)模上取得反貧困的巨大成績(jī),展示了強(qiáng)大的國(guó)家能力,其中的經(jīng)驗(yàn)本來就值得總結(jié),何況作為一個(gè)巨型國(guó)家,中國(guó)反貧困的目標(biāo)群體差異之大,涉及地域之遼闊,自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)之復(fù)雜,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出安德魯斯討論的范圍,因此,中國(guó)經(jīng)驗(yàn)所包含的理論因子就更是值得我們認(rèn)真思考了。細(xì)細(xì)思之,中國(guó)政府之所以能夠做到這些,并不僅僅是通常所說的行政力量強(qiáng)大的原因——那是將問題簡(jiǎn)單化的結(jié)論。須知,一個(gè)巨型國(guó)家只靠行政命令是不可能實(shí)現(xiàn)良好治理的。我們不能忽略它在體制機(jī)制設(shè)計(jì)上的政治智慧。為了達(dá)到反貧困的目標(biāo),中國(guó)政府對(duì)中國(guó)社會(huì)這個(gè)巨型大系統(tǒng)采取了一系列的干預(yù)手段,這些手段包括規(guī)劃、機(jī)構(gòu)、機(jī)制三方面的機(jī)制。這三個(gè)機(jī)制成功調(diào)動(dòng)了廣袤國(guó)土上不同機(jī)構(gòu)、不同人群的積極性和主動(dòng)性。
中國(guó)的高速發(fā)展揭示了好的,壞的和丑的等方方面面的發(fā)展中可能會(huì)出現(xiàn)的問題。在看到卓越成就的同時(shí),中國(guó)也有很多問題需要面對(duì)和解決,例如農(nóng)民工和留守兒童、食品安全、環(huán)境污染等。除了千年發(fā)展目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之外,中國(guó)需要制定可操作的、創(chuàng)新的政策來推動(dòng)國(guó)際發(fā)展議程和解決中國(guó)發(fā)展中不斷出現(xiàn)的新問題,為全面實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而不斷努力。