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發(fā)布時間： 2014-08-15 15:37:29  |  來源： 中國發(fā)展門戶網(wǎng)  |  作者： 胡少雄  |  責(zé)任編輯： 王虔

關(guān)鍵詞： 生物燃料 中國 能源 法規(guī) 規(guī)劃 可再生

（11）《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

2012 年7 月9，國務(wù)院以國發(fā)〔2012〕28 號印發(fā)《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃中對于生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向包括。加強(qiáng)下一代生物燃料技術(shù)開發(fā)，推進(jìn)纖維素制乙醇、微藻生物柴油產(chǎn)業(yè)化。開展重點(diǎn)地區(qū)生物質(zhì)資源詳查評價，鼓勵利用邊際性土地和近海海洋種植能源作物和能源植物。并制定生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)2015 年發(fā)展目標(biāo)包括生物液體燃料年利用量達(dá)到500 萬噸；突破下一代生物液體燃料技術(shù)，纖維素制乙醇技術(shù)取得重大進(jìn)展。2020 年發(fā)展目標(biāo)包括生物液體燃料年利用量達(dá)到1200 萬噸；實(shí)現(xiàn)新一代生物液體燃料的商業(yè)化推廣。

（12）《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

2012 年8 月《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出：合理開發(fā)鹽堿地、荒草地、山坡地等邊際性土地，建設(shè)非糧生物質(zhì)資源供應(yīng)基地，穩(wěn)步發(fā)展生物液體燃料。支持建設(shè)具備條件的木薯乙醇、甜高粱莖稈乙醇、纖維素乙醇等項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)以小桐子為代表的木本油料植物果實(shí)生物柴油產(chǎn)業(yè)化示范，科學(xué)引導(dǎo)和規(guī)范以餐飲和廢棄動植物油脂為原料的生物柴油產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開展新一代生物液體燃料技術(shù)研發(fā)和示范，推進(jìn)以農(nóng)林剩余物為主要原料的纖維素乙醇和生物質(zhì)熱化學(xué)轉(zhuǎn)化制備液體燃料示范工程，開展以藻類為原料的千噸級生物柴油中試研發(fā)。

（13）《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

2012 年12 月29 日，國務(wù)院以國發(fā)〔2012〕65 號印發(fā)《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。在其發(fā)展目標(biāo)中提出，到2015 年，我國生物產(chǎn)業(yè)形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)作用顯著增強(qiáng)，在全球產(chǎn)業(yè)競爭格局中占據(jù)有利位置；到2020 年，生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。再其重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù)中明確指出，加大新一代生物液體燃料開發(fā)力度。充分利用鹽堿荒地、荒坡地、宜林地等宜能荒地種植能源作物，建設(shè)以能源林、甜高粱莖桿、非糧淀粉類植物、農(nóng)林（工業(yè)）廢棄物以及新型能源作物為主的非糧原料多元化供應(yīng)體系。突破纖維素乙醇原料預(yù)處理、低成本水解糖化關(guān)鍵技術(shù)瓶頸；加速生物質(zhì)燃?xì)夂铣扇加痛呋瘎┑鹊难邪l(fā)和產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)纖維素燃料乙醇和生物合成燃油商業(yè)化示范工程，構(gòu)建生物液體燃料產(chǎn)業(yè)鏈。加大油藻生物柴油和航空生物燃料等前沿技術(shù)的研發(fā)力度，推動開展產(chǎn)業(yè)化示范。

（14）《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》

2013 年1 月《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出：有序開發(fā)生物質(zhì)能，以非糧燃料乙醇和生物柴油為重點(diǎn)，加快發(fā)展生物液體燃料。鼓勵利用城市垃圾、大型養(yǎng)殖場廢棄物建設(shè)沼氣或發(fā)電項(xiàng)目。因地制宜利用農(nóng)作物秸稈、林業(yè)剩余物發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電、氣化和固體成型燃料。（15）《全國林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃（2011-2020 年）》2013 年5 月28 日，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》、《能源中長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2004-2020年）》、《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《生物質(zhì)能發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等要求，國家林業(yè)局編制了《全國林業(yè)生物質(zhì)能源發(fā)展規(guī)劃（2011-2020 年）》（林規(guī)發(fā)〔2013〕86 號），規(guī)劃分析了林業(yè)生物質(zhì)能發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，闡述了2011-2020 年中國林業(yè)生物質(zhì)能發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、布局和工作重點(diǎn)，提出了保障措施和實(shí)施機(jī)制，是“十二五”時期中國林業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本依據(jù)。在其中體目標(biāo)中規(guī)定到2015 年，建成油料林、木質(zhì)能源林和淀粉能源林838 萬公頃，林業(yè)生物質(zhì)年利用量超過1000 萬噸標(biāo)煤，其中，生物液體燃料貢獻(xiàn)率為10%，生物質(zhì)熱利用貢獻(xiàn)率為90%。建成一批產(chǎn)業(yè)化示范基地；到2020 年，建成能源林1678 萬公頃，林業(yè)生物質(zhì)年利用量超過2000 萬噸標(biāo)煤，其中，生物液體燃料貢獻(xiàn)率為30%，生物質(zhì)熱利用貢獻(xiàn)率為70%。在其具體目標(biāo)中分別強(qiáng)調(diào)了油料能源林、木質(zhì)能源林、淀粉能源林在2015 年和2020 年必須達(dá)到的種植規(guī)模以及每年每年生物質(zhì)原料供應(yīng)量。并安排了不同能源林發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。