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山東省農業(yè)農村經濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃（全文）
關鍵詞： 十二五 規(guī)劃 綱要 山東 農村經濟 農業(yè) 產業(yè)化 農產品 農民增收
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4.農產品綜合競爭能力不斷提高?！笆晃濉逼陂g，我省堅持農業(yè)標準化、產業(yè)化和國際化三化聯(lián)動推進，不斷增強農業(yè)農村經濟發(fā)展活力和競爭力。以實施《農產品質量安全法》為契機，切實加強農產品質量標準體系、檢測體系和監(jiān)管體系建設，農產品質量安全水平躍上了新的臺階。通過創(chuàng)建農業(yè)標準化示范縣活動，我省標準體系逐步完善，制修訂農業(yè)地方標準190項，建立標準化基地3000多個，面積達3000多萬畝。全省初步建立起省、市、縣三級農產品質量安全監(jiān)管體系，市、縣兩級檢測中心達到124個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級速測站達到776個，形成了覆蓋17個市農產品生產基地、批發(fā)市場、農貿市場，涵蓋瓜菜果茶食用菌的監(jiān)測網絡，省級蔬菜例行檢測農藥殘留合格率達到98.4%，比2005年提高了5個百分點。通過開展農資打假專項治理行動，“十一五”期間，全省查辦制假售假案件2.4萬起，為農民挽回直接經濟損失6.7億元。到2010年底，全省認證“三品一標”達到4784個，其中無公害農產品2257個、綠色食品1774個、有機食品697個，農產品地理標志56個，總量在全國名列第三。以實施“515工程”為抓手，不斷深化農業(yè)產業(yè)化經營，拉長產業(yè)鏈條，農業(yè)產業(yè)化經營取得顯著成效。截至2010年底，全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)、銷售收入過億元企業(yè)分別為8080家、1990家，分別比2005年增加2212家、1106家,國家和省級農業(yè)重點龍頭企業(yè)分別為66家和695家，分別比2005年增加 21家和336家。2010年，規(guī)模以上龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入10880億元、利潤705億元，均居全國第一位。龍頭企業(yè)農產品原料采購值達到5261.1億元，主要農產品原料基地采購值3948.6億元。全省農民專業(yè)合作社達到4.3萬個，入社成員350萬個，各類種養(yǎng)大戶達到17680個。農產品加工水平不斷提高，從種養(yǎng)、加工、包裝、運輸營銷到新產品開發(fā)已初步形成了一條成熟完整的產業(yè)鏈。農產品出口快速發(fā)展，出口規(guī)模不斷擴大，從“十五”末期的69.1億美元增長到2010年的127億美元，年均增長率16.8%，并已連續(xù)十一年位居全國第一?！笆晃濉逼陂g，我省農產品流通體系建設得到了較快發(fā)展，國內市場得以鞏固和拓展。到2010年，全省已建設具有較大規(guī)模的農產品批發(fā)市場505個，年總交易額1887.7億元，發(fā)揮了農村流通主渠道作用。
5.生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設邁出新步伐?！笆晃濉逼陂g，我省以戶用沼氣建設和秸稈綜合利用為突破口，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。人畜糞便、作物秸稈、生活垃圾等廢棄物的綜合利用率不斷提高，農業(yè)面源污染治理及農村可再生能源建設取得明顯成效。2010年底，全省農村戶用沼氣達到236.8萬戶，其中“十一五”期間新建186萬戶，是前30年總量的4倍多。建設大中型沼氣工程660處。農作物秸稈利用率達到75%，比2005年提高15個百分點?！八奈灰惑w”和“畜-沼-果”、“畜-沼-菜”等循環(huán)農業(yè)推廣面積近100萬畝。人畜糞便、作物秸稈進池，沼渣沼液進地，村容村貌大為改觀，農業(yè)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
6.農業(yè)發(fā)展的政策保障能力顯著增強?！笆晃濉逼陂g，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的改革力度進一步加大。農村最低生活保障制度全面建立，新農保試點成功推進。全省首批19個新農保國家試點縣（市、區(qū)）和35個自行試點縣（市、區(qū)），參保人數(shù)分別達到563.1萬人和256萬人。農村扶貧開發(fā)成效顯著，有250萬貧困人口脫貧。國家對農民的各項補貼逐年增加，并得到較好落實。組織開展了農村公益事業(yè)“一事一議”獎補試點。農村改革不斷深化，農民經濟權益得到較好維護，土地承包關系進一步穩(wěn)定，農村土地承包經營權流轉體系更加完善，農村“三資”機制建設經營管理取得新突破。截至2010年底，全省家庭承包合同簽訂率達到97%，土地流轉面積700多萬畝，全省98%以上的村實行了財務公開。