美麗鄉(xiāng)村建設的浙江實踐
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治點與擴面相結合
推進“千村示范、萬村整治”工程和美麗鄉(xiāng)村建設，點上整治是基礎，面上改觀是目標。在村莊整治建設的初始階段，我們以垃圾收集、污水治理、衛(wèi)生改廁、河溝清理、道路硬化、村莊綠化為重點，優(yōu)先對條件基礎較好的村進行整治。全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的農村垃圾集中收集處理模式，徹底清理露天糞坑，全面改造簡易戶廁，建立農村衛(wèi)生長效保潔機制，推行“村集體主導、保潔員負責、農戶分區(qū)包干”的常態(tài)保潔制度，著力保持村莊潔凈。在此基礎上，從2011年起全面實施美麗鄉(xiāng)村建設五年行動計劃，注重從根源上、區(qū)域化解決農村環(huán)境問題，聯(lián)動推進生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經濟、生態(tài)文化建設，聯(lián)動推進區(qū)域性路網、管網、林網、河網、垃圾處理網和污水處理網等一體化建設，加快村莊整治以點為基、串點成線、連線成片。我們全面開展了高速公路、國道沿線、名勝景區(qū)、城鎮(zhèn)周邊的整治建設和整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的環(huán)境整治，建立了美麗鄉(xiāng)村縣鄉(xiāng)村戶四級創(chuàng)建聯(lián)動機制，使一個個“盆景”連成一道道“風景”，形成一片片“風光”。目前，已有65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)環(huán)境整治，并成功打造80條景觀帶和300多個特色精品村落。去年，省委深入學習貫徹習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，明確把治理農村污水作為美麗鄉(xiāng)村建設的主要載體和深度延伸，按照“科學治水、依法治水、鐵腕治水、全民治水”的要求，讓廣大農村水變干凈、塘歸清澈，重塑江南水鄉(xiāng)的韻味，倒逼農村生產方式、生活方式、建設方式的轉型升級，力爭通過3至4年努力，行政村及規(guī)劃保留自然村生活污水治理實現(xiàn)全覆蓋，把全省美麗鄉(xiāng)村建設提升到一個新高度。
生產與生活相結合
我們把美麗鄉(xiāng)村建設作為培育農村經濟新增長點的有效途徑，發(fā)揮區(qū)位條件、生態(tài)資源、人文積淀等優(yōu)勢，強化經營村莊理念，鼓勵農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，努力形成環(huán)境美化與經濟發(fā)展互促、美麗鄉(xiāng)村與農民富裕并進的良好局面。一是著力轉變農村經濟發(fā)展方式。推進農村集體經濟產權制度改革，進一步壯大農村集體經濟，2013年全省村均集體經濟收入100萬元左右。加快推進農業(yè)科技進步和農作制度創(chuàng)新，不斷優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局、結構、規(guī)模和方式，大幅減少農業(yè)面源污染。大力發(fā)展養(yǎng)生經濟、運動經濟、文創(chuàng)經濟、物業(yè)經濟、商貿經濟以及勞務經濟，把美麗鄉(xiāng)村生態(tài)良好的潛在優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實優(yōu)勢，做好農村經濟生態(tài)化和生態(tài)經濟化“兩篇文章”。二是著力轉變農民生活方式。我們堅持一手抓各種設施和服務的完善，一手抓對農民的教育培訓和宣傳引導，增強農民維護農村環(huán)境衛(wèi)生的自覺性和責任感，促進農民思想觀念、行為方式、生活方式的變化。三是著力轉變農村建設方式。堅決拆除農村違章建筑，大力推進美麗宜居村鎮(zhèn)建設和農村危舊住房改造，加快推行傳統(tǒng)建筑現(xiàn)代化、現(xiàn)代建筑本土化和居住條件人性化，促進農村風貌、鄉(xiāng)土建筑與自然山水相協(xié)調。