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中國新政策鼓勵(lì)開發(fā)頁巖氣 開采成本高是難題

2013年10月31日11:16 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 泥頁巖 于富 開采成本 政策利好 中國地質(zhì) 天然氣能源 出口天然氣 環(huán)球時(shí)報(bào) 漲停 天然氣消費(fèi)

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐加拿大特約記者 陶短房 本報(bào)記者 趙倩】美國的“頁巖氣革命”極大推動(dòng)了美國能源獨(dú)立，而中國作為具有巨大頁巖氣儲(chǔ)量的國家也開始發(fā)力，30日，中國國家能源局發(fā)布了《頁巖氣產(chǎn)業(yè)政策》，提出將頁巖氣開發(fā)納入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并加大對(duì)頁巖氣勘探開發(fā)等的財(cái)政扶持力度。政策規(guī)定，頁巖氣出廠價(jià)格實(shí)行市場定價(jià)，并且將按頁巖氣開發(fā)利用量，對(duì)頁巖氣生產(chǎn)企業(yè)直接進(jìn)行補(bǔ)貼，據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，這兩點(diǎn)受到業(yè)內(nèi)關(guān)注較多。

受益于這一利好消息，30日午后，頁巖氣概念股集體走強(qiáng)。收盤時(shí)，多家概念股如寶莫股份、海默科技、神開股份、山東墨龍等集體漲停。

頁巖氣是指存在于富有機(jī)質(zhì)泥頁巖及其夾層中，以吸附或游離狀態(tài)為主要存在方式的非常規(guī)天然氣。

中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)信息與市場部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處副主任祝昉30日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，這一政策表明中央政府努力推動(dòng)頁巖氣開發(fā)的決心。而對(duì)于市場定價(jià)，祝昉表示，目前在中國，對(duì)頁巖氣這種一次能源的開發(fā)和利用一定要遵循市場化定價(jià)原則。盡管目前政府會(huì)出于物價(jià)、通脹等考慮，對(duì)一些能源價(jià)格有適度干預(yù)，但長期來說頁巖氣市場化定價(jià)一定是必然趨勢。

外界在關(guān)注到中國這一政策利好的同時(shí)，也指出中國發(fā)展頁巖氣面臨的難題。路透社稱，中國頁巖氣儲(chǔ)量在全球名列前茅，但其開采成本高，加上中國地質(zhì)條件復(fù)雜，這讓頁巖氣在中國的勘探開發(fā)前景一直蒙上陰影，對(duì)于中國是否能像美國那樣，通過勘探開發(fā)頁巖氣掀起一場能源革命，外界一直持謹(jǐn)慎態(tài)度。不過，近期也傳出不少好消息，如中國在四川盆地的涪陵地區(qū)進(jìn)行頁巖氣實(shí)驗(yàn)性勘探取得突破，并獲得商業(yè)性產(chǎn)出。報(bào)道稱，中國當(dāng)前嚴(yán)重的大氣污染狀況，迫使有關(guān)部門制定優(yōu)先開發(fā)天然氣能源的長期規(guī)劃，而常規(guī)天然氣資源在中國較為短缺，這就為頁巖氣發(fā)展提供契機(jī)。美國福布斯雜志則評(píng)論稱，中國政府雖從政策上大力推動(dòng)頁巖氣，但暫時(shí)還無法在這方面產(chǎn)生類似美國的效應(yīng)，這是因?yàn)橹袊媾R的挑戰(zhàn)并非僅僅是地下開采，而是“地面上的落后”，美國所擁有的成熟的天然氣管道網(wǎng)、市場結(jié)構(gòu)、期貨貿(mào)易體系、生產(chǎn)監(jiān)管體系等，中國都不具備，如果僅是小規(guī)模開采問題不大，但要大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化推廣就必須解決這些問題。不過，中國公司通過在美國投資開采頁巖氣，以及和外國公司合作，在技術(shù)上已經(jīng)取得長足進(jìn)步。報(bào)道認(rèn)為，中國官方在三中全會(huì)前夕推出積極發(fā)展頁巖氣產(chǎn)業(yè)的政策，意味著政府可能準(zhǔn)備鼓勵(lì)更多私人資本投入這一領(lǐng)域，但也意味著“地面上”的問題需要更及時(shí)解決。美國巴爾的摩《能源資本》報(bào)道稱，目前全球頁巖氣進(jìn)入大規(guī)模商業(yè)化開采的國家只有美國和加拿大，中國很可能成為第三個(gè)，中國的頁巖氣儲(chǔ)量，差不多是世界上最大的。中國苦于大氣污染和天然氣資源短缺，如今正從政策領(lǐng)域扶持頁巖氣產(chǎn)業(yè)。北美在頁巖氣開發(fā)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于中國，對(duì)中國頁巖氣開發(fā)，北美同行本不需要擔(dān)心，但中國一旦進(jìn)入頁巖氣產(chǎn)業(yè)化行列，大量國內(nèi)天然氣消費(fèi)將被自產(chǎn)頁巖氣所取代，這將對(duì)那些目前對(duì)華出口天然氣的大戶構(gòu)成威脅。

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