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頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)政策（全文）

2013年10月31日11:15 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 氣資源 水平井 科學(xué)發(fā)展觀 車(chē)載化 國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn) 壓裂液 礦權(quán)使用費(fèi) 勘探成功率 于富 水資源循環(huán)

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，合理、有序開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣資源，推進(jìn)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提高天然氣供應(yīng)能力，促進(jìn)節(jié)能減排，保障能源安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，特制定本政策。

第一章 總則

第一條頁(yè)巖氣是指賦存于富有機(jī)質(zhì)泥頁(yè)巖及其夾層中，以吸附或游離狀態(tài)為主要存在方式的非常規(guī)天然氣。

第二條頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)利用按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、示范先行、綜合利用的原則。依靠科技進(jìn)步,走資源利用率高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展道路,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供清潔能源保障。

第三條通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)，逐步形成與環(huán)境保護(hù)、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售和利用等外部條件相適應(yīng)、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)布局。

第四條加快頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)利用，鼓勵(lì)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的多元投資主體投資頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)，通過(guò)規(guī)范產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和監(jiān)管，確保頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)健康發(fā)展。

第五條加強(qiáng)頁(yè)巖氣關(guān)鍵技術(shù)自主研發(fā)，立足實(shí)際，結(jié)合國(guó)情，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)體系，促進(jìn)頁(yè)巖氣發(fā)展。

第六條依靠科技進(jìn)步,推進(jìn)井場(chǎng)集約化建設(shè)和無(wú)水、少水儲(chǔ)層改造及水資源循環(huán)使用，實(shí)現(xiàn)安全、高效、清潔生產(chǎn)，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好、協(xié)調(diào)發(fā)展的頁(yè)巖氣資源勘探開(kāi)發(fā)利用體系。

第二章 產(chǎn)業(yè)監(jiān)管

第七條從事頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)的企業(yè)應(yīng)具備與項(xiàng)目勘探開(kāi)發(fā)相適應(yīng)的投資能力，具有良好的財(cái)務(wù)狀況和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)配齊地質(zhì)勘查、鉆探開(kāi)采等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。從事頁(yè)巖氣建設(shè)項(xiàng)目勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安全評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)，應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。

第八條建立健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管。頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)活動(dòng)必須符合現(xiàn)行頁(yè)巖氣相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；如無(wú)專(zhuān)門(mén)針對(duì)頁(yè)巖氣的相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，參照石油天然氣行業(yè)管理規(guī)范執(zhí)行。

第九條鼓勵(lì)從事頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)的企業(yè)與國(guó)外擁有先進(jìn)頁(yè)巖氣技術(shù)的機(jī)構(gòu)、企業(yè)開(kāi)展技術(shù)合作或勘探開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的合作，引進(jìn)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)。

第十條鼓勵(lì)頁(yè)巖氣資源地所屬地方企業(yè)以合資、合作等方式，參與頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)。

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