官方微博 首頁 > 2013十八屆三中全會(huì) 聚焦改革 > 訪談：中國改革進(jìn)行時(shí)

2013年11月13日11:25 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中國網(wǎng):

關(guān)于市場在資源配置中的決定性作用，我們一會(huì)兒會(huì)講到。在兩位專家看來，這次三中全會(huì)最大的突破和亮點(diǎn)有那些呢？

2013-11-12 20:38:14

王國剛:

從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域說，這次所講的經(jīng)濟(jì)體制改革，正如剛才潘家華所長所講的，強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制在配置資源方面的決定性作用。這個(gè)從歷史的角度而言，我們在1978年以后很長一段時(shí)間講的是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場經(jīng)濟(jì)為輔”。到了90年代，中共十四大提出“建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)新體制”。在這個(gè)背景下我們提出的是發(fā)揮市場機(jī)制的作用。到了十六大以后，我們提出的是“市場機(jī)制在配置資源方面的基礎(chǔ)性作用”。這一回非常明確地告訴你，它是決定性作用。這個(gè)問題等會(huì)兒我們還會(huì)繼續(xù)談。

2013-11-12 20:38:37

王國剛:

從這個(gè)角度可以看出，我們在進(jìn)步，這是亮點(diǎn)。可以講說，這已經(jīng)把話講到位了，表明了我們在前面這些年所取得的成就，使得我們今天可以說這句話了。同時(shí)指出，我們在往后走的路上，因?yàn)檫@是路線圖，在走的路途中特別強(qiáng)調(diào)市場在配置資源中的決定性作用，講白了就是發(fā)揮市場在價(jià)格形成的作用，強(qiáng)調(diào)的是價(jià)格怎么形成的問題。如果我們不能夠充分發(fā)揮市場的決定性作用，價(jià)格信號不強(qiáng)，因?yàn)閮r(jià)格本身就有信號，資源配置就會(huì)受到各方面的干擾。這方面我們的教訓(xùn)是非常多的。這是最大的亮點(diǎn)。

2013-11-12 20:40:20

潘家華:

我的研究領(lǐng)域是城市與環(huán)境發(fā)展，從城市發(fā)展這個(gè)問題來看，三中全會(huì)的《決定》是非常明確的，對打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展規(guī)劃了非常好的、清晰的藍(lán)圖，就是“以工帶農(nóng)，以城促鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體，建立一種新型的工農(nóng)和城鄉(xiāng)關(guān)系”。從這個(gè)意義來講，我們確實(shí)有了三中全會(huì)規(guī)劃的這樣一個(gè)藍(lán)圖，我們打破這樣的二元結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)一體發(fā)展就有了一個(gè)非常明確的方向，而且也有了非常明確的以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的這樣一種可行的方法。

2013-11-12 20:41:45

潘家華:

從環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域來看，這次應(yīng)該說也有了一些非常大的突破，特別強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明制度建設(shè)，把生態(tài)文明制度作為一個(gè)非常重要的內(nèi)容列入在三中全會(huì)的文件中，而且不只一次出現(xiàn)，我剛才看了一下，至少有三次出現(xiàn)生態(tài)文明制度建設(shè)，而且非常明確地提出了，要?jiǎng)澏ā吧鷳B(tài)紅線”，應(yīng)該說這是第一次明確提出劃定生態(tài)紅線。

中國由于資源相對比較短缺，環(huán)境破壞、污染的程度已經(jīng)比較高，我們的生活和發(fā)展都受到了嚴(yán)重的制約和影響，在這種情況下，劃定生態(tài)紅線意義十分重大。

2013-11-12 20:43:20

中國網(wǎng):

其中是不是也強(qiáng)調(diào)了改革生態(tài)環(huán)境管理體制，潘老師對這個(gè)怎么理解？

2013-11-12 20:44:05

潘家華:

管理體制有幾個(gè)方面：第一，我們還是要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，我們的管理體制不應(yīng)該是一種行政性的、簡單的、命令式的管理體制。環(huán)境也是一種資源，水、大氣都是一種資源，這樣一種資源，我們應(yīng)該發(fā)揮市場配置這些資源的決定性作用，所以，這是非常明確的，就是要減少政府的干預(yù)，讓市場來配置這樣一些資源。

2013-11-12 20:45:11

潘家華:

第二，我們同時(shí)還應(yīng)該改善和加強(qiáng)政府的作用。改善和加強(qiáng)了政府的作用，政府就在監(jiān)管中間不可缺位，不可越位。

第三，一定要有比較明確的法制、機(jī)制、體制的建設(shè)。在體制、機(jī)制的規(guī)范下，市場和政府的作用才能得到非常清晰、有效的發(fā)揮。

2013-11-12 20:46:10

中國網(wǎng):

在節(jié)目一開始我也說過了，會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，并且決定成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，對于強(qiáng)調(diào)“深化”和“全面”這兩個(gè)概念，兩位專家怎么看？

2013-11-12 20:46:58

王國剛:

過去，我們在1978年以后，那時(shí)候所講的改革主要是經(jīng)濟(jì)體制改革，但是隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我們的改革逐漸拓展開來。除了經(jīng)濟(jì)體制改革以外，還有政治體制改革、社會(huì)管理體制改革，還有生態(tài)文明方面的改革。局限于經(jīng)濟(jì)體制改革的眼光是不夠的，我們把面拓展開來了，這就需要從更高的層面上，全面、統(tǒng)籌地安排這些改革。因?yàn)檫@些改革有些是互相掣肘的，有的單兵突進(jìn)，反而會(huì)給后續(xù)的其他改革造成障礙。因此，現(xiàn)在全面性比過去更加重要，從城鄉(xiāng)居民、企業(yè)以及其他方面來講，對于全面性的要求也大大提高了。

2013-11-12 20:47:23

潘家華:

剛才王國剛所長就經(jīng)濟(jì)體制改革的深化進(jìn)程做了一個(gè)非常簡明、非常到位的深化過程的描述。

2013-11-12 20:48:52

中國網(wǎng):

這是對于深化的理解。

2013-11-12 20:49:16

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