——2017年12月23日在慶陽(yáng)市第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上

慶陽(yáng)市市長(zhǎng) 朱濤

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。

2017年政府工作回顧

2017年，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話和“八個(gè)著力”重要指示精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作，全力推進(jìn)“三重”、“三一”措施落實(shí),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨好。預(yù)計(jì)到年底，全市完成生產(chǎn)總值600億元，增長(zhǎng)4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額240億元，增長(zhǎng)7.5%。財(cái)政總收入147億元，增長(zhǎng)7.1%。一般公共預(yù)算收入45.8億元，增長(zhǎng)8.5%。經(jīng)濟(jì)總體上呈現(xiàn)出速度放緩但質(zhì)量趨好的勢(shì)頭。

——脫貧攻堅(jiān)成效顯著。經(jīng)市級(jí)核查驗(yàn)收，全年可脫貧7萬(wàn)人以上，貧困發(fā)生率由2016年底的12.2%降至9.2%以下，西峰區(qū)、正寧縣有望脫貧摘帽。

——基礎(chǔ)支撐持續(xù)強(qiáng)化。實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目306個(gè)，完成投資153億元，銀西高鐵慶陽(yáng)段、甜永高速公路等一批事關(guān)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，交通、水利、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。

——環(huán)境整治力度空前。扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境突出問(wèn)題整改，全力打響“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，深入開(kāi)展全域無(wú)垃圾專項(xiàng)治理行動(dòng)，主要污染物排放量呈下降趨勢(shì)，市區(qū)優(yōu)良天氣率達(dá)到89%。

——人民生活水平穩(wěn)步提高。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.96萬(wàn)人，登記失業(yè)率2.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27375元，增長(zhǎng)8.2%。農(nóng)村居民人均可支配收入8116元，增長(zhǎng)8.5%。

一年來(lái)，我們突出抓了以下七個(gè)方面的工作：

一是全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。將脫貧攻堅(jiān)與“三農(nóng)”工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，落實(shí)“五個(gè)一批”和“繡花式”扶貧措施，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，推廣全膜雙壟溝播面積350多萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)到130多萬(wàn)噸。新栽蘋(píng)果11萬(wàn)畝，累計(jì)達(dá)到177萬(wàn)畝，蘋(píng)果產(chǎn)量達(dá)到90多萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)銷售收入近40億元。肉羊、肉牛、生豬和肉雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到672萬(wàn)只、84萬(wàn)頭、179萬(wàn)頭和3860萬(wàn)只。種植瓜菜150萬(wàn)畝。大力實(shí)施基礎(chǔ)扶貧，新修農(nóng)村公路1800多公里，實(shí)施生命安全防護(hù)工程1000多公里。開(kāi)工建設(shè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)144處，改造危窯（房）11560戶，7.6萬(wàn)農(nóng)村居民住上了安全房屋。12.6萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題得到有效解決。大力實(shí)施生態(tài)扶貧，為貧困戶兌付退耕還林、天然林保護(hù)和生態(tài)公益林補(bǔ)償資金5243萬(wàn)元，從貧困人口中聘用護(hù)林員2112人、發(fā)放補(bǔ)助資金1689萬(wàn)元。大力實(shí)施教育扶貧，7.7萬(wàn)貧困家庭學(xué)生享受資助政策，農(nóng)村貧困學(xué)生義務(wù)教育鞏固率明顯提高。大力實(shí)施兜底扶貧，2.5萬(wàn)名貧困患者享受基本醫(yī)保、大病救助、醫(yī)療救助等特惠政策，農(nóng)村低保受益面達(dá)到13.9%。大力實(shí)施金融扶貧，累計(jì)發(fā)放扶貧再貸款30.5億元，撬動(dòng)新增涉農(nóng)貸款和扶貧貸款65.4億元。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金專業(yè)合作社試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)為14.4萬(wàn)農(nóng)戶發(fā)放貸款48.2億元。便民金融服務(wù)點(diǎn)覆蓋了95%的行政村，金融服務(wù)便利化程度進(jìn)一步提高。持續(xù)加強(qiáng)幫扶工作，全市2萬(wàn)多名干部結(jié)對(duì)幫扶5萬(wàn)多戶貧困戶，天津市5區(qū)對(duì)口幫扶我市5 縣和中央、省直單位定點(diǎn)幫扶不斷深化，社會(huì)多方面力量參與脫貧攻堅(jiān)的格局已經(jīng)形成。