三是全力打好“五場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，發(fā)展的可持續(xù)性顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持保底線、守紅線，組織實(shí)施了生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅(jiān)、金融風(fēng)險(xiǎn)防控、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)五場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。以壯士斷腕的勇氣開(kāi)展環(huán)保綜合整治攻堅(jiān)。以環(huán)保攻堅(jiān)助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，取締淘汰燃煤小鍋爐7993臺(tái)、取締整改“散亂污”企業(yè)4313家，搬遷關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)1597家，年可減少用煤215萬(wàn)噸、廢水排放103萬(wàn)噸。完成“雙替代” 10.35萬(wàn)戶(hù)，超額完成目標(biāo)任務(wù)，年可節(jié)約燃煤2.75萬(wàn)噸。藍(lán)天白云天數(shù)同比增加29天、達(dá)到253天，PM2.5、PM10年平均濃度分別下降13.58%、7.91%，重污染天數(shù)同比減少22天。全面實(shí)行“河長(zhǎng)制”，市區(qū)新建污水管網(wǎng)31公里，三個(gè)污水處理廠完成擴(kuò)容，新增日污水處理能力16萬(wàn)噸，三條主要河流出境斷面水質(zhì)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。全力解決群眾身邊的環(huán)保問(wèn)題1.7萬(wàn)個(gè)，立案查處環(huán)境違法案件1582件，群眾對(duì)環(huán)保工作的滿意度顯著提升。以最大的政治責(zé)任實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。加大資金籌集投入力度，爭(zhēng)取中央和省專(zhuān)項(xiàng)資金12.5億元、同比增長(zhǎng)308%。整合各類(lèi)涉農(nóng)資金34億元用于脫貧攻堅(jiān)。成立了全省首家省扶貧開(kāi)發(fā)基金會(huì)市級(jí)辦事處，募集資金1.04億元。大病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)在全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)黃河灘區(qū)脫貧遷建工程，18個(gè)村臺(tái)開(kāi)工建設(shè)，6個(gè)外遷社區(qū)全面啟動(dòng)。建成扶貧綜合開(kāi)發(fā)示范基地67個(gè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2525個(gè)，建成扶貧車(chē)間3496個(gè)。脫貧40萬(wàn)人。扶貧工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。以積極主動(dòng)的作為防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。壓實(shí)了金融風(fēng)險(xiǎn)防控屬地管理責(zé)任，實(shí)行金融風(fēng)險(xiǎn)定期排查交辦制度，建立完善債委會(huì)工作機(jī)制，妥善處置化解了相關(guān)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。積極開(kāi)展打擊逃廢銀行債務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，抓好企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)化解，大力實(shí)施破圈斷鏈工程，維護(hù)了區(qū)域金融安全。以強(qiáng)有力的責(zé)任擔(dān)當(dāng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)退役士兵安置和權(quán)益保障政策。加強(qiáng)和改善社區(qū)治理，深入推進(jìn) “天網(wǎng)工程”建設(shè)，全市城鄉(xiāng)監(jiān)控探頭保有量30余萬(wàn)個(gè)，覆蓋率達(dá)到100%，被確定為全國(guó)公共視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范城市。積極排查化解矛盾糾紛，確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。以生命至上的理念推動(dòng)安全生產(chǎn)。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理、“大快嚴(yán)”、百日攻堅(jiān)治理、道路交通安全集中整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)繼續(xù)保持“雙下降”態(tài)勢(shì)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

四是深入實(shí)施基礎(chǔ)突破工程，城鎮(zhèn)承載力輻射力不斷提升。全面啟動(dòng)區(qū)域中心城市建設(shè)，中心城區(qū)首位度不斷提升。重大基礎(chǔ)設(shè)施工程順利推進(jìn)。菏澤機(jī)場(chǎng)全面開(kāi)工，魯南高鐵、京九高鐵菏澤段加快推進(jìn)，德上高速、棗菏高速菏澤段集中施工，新萬(wàn)福河航道建設(shè)進(jìn)展順利，洙水河航道全面建成投用。城市路網(wǎng)不斷完善。丹陽(yáng)立交橋建成通車(chē)，東方紅大街、中華路西段等11條道路升級(jí)改造全面完成，人民路、黃河路等6條道路升級(jí)改造有序推進(jìn)，東方紅西街、泰東路等13條斷頭路已經(jīng)打通，人民路和中華路口、中山路和華英路口等11處路口渠化已經(jīng)完工，跨趙王河、萬(wàn)福河8座橋梁即將完工，市區(qū)“二環(huán)、四橫、六縱”道路網(wǎng)絡(luò)基本形成。棚戶(hù)區(qū)改造實(shí)現(xiàn)新的突破。實(shí)施重點(diǎn)棚改項(xiàng)目122個(gè)，完成征收18.2萬(wàn)戶(hù)、2880萬(wàn)平方米，開(kāi)工新建及貨幣化安置22.2萬(wàn)套，棚改總量居全國(guó)地級(jí)市首位。全市預(yù)售商品房面積784萬(wàn)平方米、增長(zhǎng)30.4%。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套更加完善。積極推進(jìn)省級(jí)文明城市創(chuàng)建。拆除違規(guī)違法建筑667.7萬(wàn)平方米。市區(qū)新增集中供熱小區(qū)57個(gè)、290萬(wàn)平方米，基本實(shí)現(xiàn)集中供熱全覆蓋。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、占全省1/10。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)市民化”18.5萬(wàn)人，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到49%、提高1.64個(gè)百分點(diǎn)。

五是切實(shí)強(qiáng)化公共服務(wù)，群眾獲得感幸福感明顯增強(qiáng)。始終著眼滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷增加公共服務(wù)有效供給，市財(cái)政用于民生支出占比達(dá)到80.4%，同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。逐步補(bǔ)齊民生短板。深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、“全面改薄”、解決“大班額”等教育重點(diǎn)工作，全年投入66億元，新建改造城區(qū)學(xué)校78所、農(nóng)村幼兒園200所、農(nóng)村校舍163.7萬(wàn)平方米、鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍18.6萬(wàn)平方米，招錄教師4200人，縣區(qū)全部通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收。職業(yè)教育加快發(fā)展，兩個(gè)縣區(qū)成為省級(jí)示范單位。公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)改革順利實(shí)施，醫(yī)聯(lián)體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)走在全省前列。基層綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到87.4%。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，成為全省第二個(gè)以縣為單位整建制城鄉(xiāng)集中供水的市。完成農(nóng)村改廁35萬(wàn)戶(hù)。社會(huì)保障更加有力。城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.23萬(wàn)人，登記失業(yè)率控制在3.8%以?xún)?nèi)。實(shí)施貧困戶(hù)危房改造12661戶(hù)，城市低保月保障標(biāo)準(zhǔn)提高到420元，農(nóng)村低保年保障標(biāo)準(zhǔn)提高到3600元、達(dá)到省定貧困線以上，最低月工資標(biāo)準(zhǔn)由1390元提高到1470元。社會(huì)治理更加高效。平安菏澤扎實(shí)推進(jìn)，一村一法律顧問(wèn)深入實(shí)施。推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)平臺(tái)已全部建成。新改擴(kuò)建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心120處，城市社區(qū)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。集中開(kāi)展“守護(hù)舌尖安全”綜合治理，食品安全保障水平持續(xù)提升。

六是傾力辦好民生實(shí)事，讓群眾共享更多發(fā)展成果。年初承諾的10個(gè)方面24項(xiàng)民生實(shí)事，除1項(xiàng)因政策調(diào)整暫緩實(shí)施外，23項(xiàng)全部完成。青年湖公園提升改造、環(huán)堤公園、體育公園完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。天香公園、火車(chē)站廣場(chǎng)等28個(gè)市區(qū)公共區(qū)域?qū)崿F(xiàn)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)開(kāi)放。建成城市綠道23公里。市區(qū)新建垃圾中轉(zhuǎn)站10個(gè)、停車(chē)場(chǎng)20處、公廁30個(gè)，新增新能源公交車(chē)100輛、公交線路5條，新增公共自行車(chē)1000輛、站點(diǎn)50座。實(shí)施了65歲以上老人免費(fèi)健康查體和居民健康檔案復(fù)核升級(jí)行動(dòng)。建成“明廚亮灶”餐飲單位1247家、食品檢測(cè)平臺(tái)174個(gè)。建成“為村”平臺(tái)5151個(gè)，占全國(guó)總數(shù)的87.9%。新建文化廣場(chǎng)1000處，免費(fèi)送戲下鄉(xiāng)3000場(chǎng)。完成了811個(gè)小城鎮(zhèn)、中心村、省定貧困村電網(wǎng)改造，7.2萬(wàn)眼機(jī)井全部通電，新改建農(nóng)村公路4661.5公里。

婦女兒童、關(guān)心下一代、殘疾人、老齡、慈善等事業(yè)加快發(fā)展，民族宗教、外事僑務(wù)、人民武裝、防震減災(zāi)、郵政通訊、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、氣象、人防、對(duì)臺(tái)、史志、檔案等工作都取得新成績(jī)，圓滿完成了市十九屆人大一次會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo)。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市人民，向各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐菏部隊(duì)、武警官兵、公安干警，向所有關(guān)心支持菏澤建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。底子薄、欠賬多的客觀實(shí)際，使得發(fā)展中不平衡、不充分的矛盾在我市表現(xiàn)更為突出。實(shí)體經(jīng)濟(jì)遇到新的困難，有效投資支撐發(fā)展的能力不足，招商引資力度亟需加大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步提升，科技創(chuàng)新能力不足，“四新”經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模仍然偏小，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任重道遠(yuǎn)。堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)等發(fā)展底線的任務(wù)壓力巨大。中心城區(qū)承載帶動(dòng)能力不足，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，城鄉(xiāng)融合水平不高?；竟卜?wù)供給仍然不足，環(huán)境、交通、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域短板明顯。基層社會(huì)治理有不少差距。政府工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、法制思維需要進(jìn)一步提升，組織推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展的能力還需要進(jìn)一步提高。對(duì)存在的這些困難和問(wèn)題，我們一定高度重視，采取更加有力的措施認(rèn)真加以解決。