（三）立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，更高水平建設(shè)美麗漳州

以“生態(tài)+”引領(lǐng)城市發(fā)展。圍繞率先建成國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)目標(biāo)，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)提升，持續(xù)深化“生態(tài)+”模式，延展“生態(tài)+”效益，推動(dòng)“生態(tài)+”向城市、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、旅游等全領(lǐng)域嵌入，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的“高顏值”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高素質(zhì)”。集成打造綠城、花城、水城、歷史文化名城，又好又快推進(jìn)“五湖四?！?、“薌江水岸、龍江觀竹”生態(tài)項(xiàng)目、達(dá)達(dá)通綠道等建設(shè)，有機(jī)串聯(lián)江、湖、山、園、城，形成“一溪貫五湖四海，兩山接千年古城”生態(tài)空間格局。推動(dòng)各地建設(shè)一批“生態(tài)+”示范項(xiàng)目，帶動(dòng)全市形成“城中有湖、城中有林、城中有花”。

以功能配套提升宜居水平。強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行力，完成《漳州市城市總體規(guī)劃（2012-2030年）》修改，加快推進(jìn)“多規(guī)合一”、城市“雙修”、城市設(shè)計(jì)。實(shí)施民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)九大工程，重點(diǎn)在治堵、治澇、治污上下功夫，完成投資560億元。開(kāi)展市區(qū)交通暢通工程，新建改造城市道路150公里，新增市區(qū)公共停車(chē)泊位850個(gè)，加快形成“一環(huán)”城市交通網(wǎng)。統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)，全面開(kāi)展西湖生態(tài)園配套建設(shè)，大力實(shí)施老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升。推進(jìn)海綿城市建設(shè)，開(kāi)展易澇點(diǎn)隱患排查整治。開(kāi)工建設(shè)市區(qū)第二水源。新（擴(kuò)）建5座垃圾焚燒發(fā)電廠。推進(jìn)“廁所革命”，新建221座城鄉(xiāng)公廁、新改擴(kuò)建 56座旅游廁所。深化城管執(zhí)法體制改革，開(kāi)展新一輪“兩違”綜合治理。鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，全面落實(shí)“門(mén)前三包”，提升城市精細(xì)化管理水平。

以鐵的決心打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深化“三鐵治污、提升三質(zhì)”整治行動(dòng)，開(kāi)展“清新水域、潔凈藍(lán)天、清潔土壤”三大工程，確保主要污染物排放總量明顯減少。重中之重打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，突出臭氧污染治理，開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物、建筑施工及道路揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)整治，確?？諝赓|(zhì)量有效提升。加強(qiáng)重點(diǎn)流域和近岸海域污染治理，中心城區(qū)基本消除黑臭水體，其他小流域消除劣V類(lèi)水體、消滅“牛奶溪”，持續(xù)改善水環(huán)境。開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)，加強(qiáng)重金屬污染防治，提高危險(xiǎn)廢棄物處置能力。加大“五?！辟Y源保護(hù)。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，完成國(guó)土綠化10.2萬(wàn)畝、水土流失綜合治理18萬(wàn)畝。深化行業(yè)污染治理，加大工業(yè)污染減排力度。推進(jìn)第二次全國(guó)污染源普查。

以人為核心加快城鎮(zhèn)化步伐。加速中心城區(qū)全域城市化，有序推進(jìn)鎮(zhèn)改街、村改居。加快發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力和承載力。實(shí)施“大縣城”戰(zhàn)略，推進(jìn)縣城提質(zhì)擴(kuò)容，引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和交通節(jié)點(diǎn)功能，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙，加快實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。

切實(shí)加以解決。

（四）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展

整合提效益，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)。制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大產(chǎn)業(yè)、資源、要素、資金、人才、品牌的整合，打造全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值均超百億元的九大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。全域建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)，加快質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)步伐。補(bǔ)充耕地0.8萬(wàn)畝，完成糧食總產(chǎn)量67萬(wàn)噸以上，確保糧食安全。扶持“兩朵花、三泡茶、四珍菌、六條魚(yú)、十大果”，新增、續(xù)展“三品一標(biāo)”50個(gè)，創(chuàng)建一批國(guó)內(nèi)有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌。發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)輻射帶動(dòng)作用，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、省級(jí)10個(gè)，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)2萬(wàn)畝。做大農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，實(shí)施“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市。

持續(xù)擴(kuò)投入，讓農(nóng)村更美。實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施惠民工程，完善農(nóng)村供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，建好管好護(hù)好運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)。重視農(nóng)村建房規(guī)劃管理，加快農(nóng)村裸房整治和危房改造，保護(hù)好歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落。支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)田園綜合體。推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)“雙百”行動(dòng)、農(nóng)村污水垃圾治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水處理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔制度全覆蓋，建設(shè)更多美麗鄉(xiāng)村。深化農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、國(guó)有林場(chǎng)和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，確保集體資產(chǎn)保值增值。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化興盛。

全力促增收，讓農(nóng)民更富。更加關(guān)注農(nóng)民、依靠農(nóng)民，讓農(nóng)民有活干、有錢(qián)賺。落實(shí)農(nóng)村土地“三權(quán)”分置，完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，拓寬農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。積極培育職業(yè)農(nóng)民，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新，加強(qiáng)“三農(nóng)”保險(xiǎn)基層服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)各類(lèi)政策、項(xiàng)目、資金向強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)領(lǐng)域集聚。出臺(tái)政策扶持農(nóng)村電商發(fā)展，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)，培養(yǎng)市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人、電商帶頭人，帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收。