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(三)踐行“生態(tài)+”,美麗漳州魅力彰顯。實(shí)施中心城區(qū)“五湖四?!薄⒛仙剿?、“雙百”綠化工程、圓山林下生態(tài)園等一批“生態(tài)+”先行示范項(xiàng)目,“一城花海半城湖”獨(dú)特風(fēng)光初步形成,從“生態(tài)佳”邁向“生態(tài)+”贏得廣泛認(rèn)可。實(shí)施規(guī)劃提升工程,提請(qǐng)市人大常委會(huì)作出決定,將5290畝土地列為中心城區(qū)重要生態(tài)空間保護(hù)范圍;編制完成5個(gè)城市設(shè)計(jì)(覆蓋面積60平方公里)、6項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、2個(gè)省級(jí)“多規(guī)合一”試點(diǎn)。開(kāi)展新一批市政線(xiàn)網(wǎng)“六千工程”,建成城區(qū)停車(chē)樓(場(chǎng))38個(gè)?;窘ǔ刹┪镳^、藝術(shù)館、規(guī)劃展示館,圓山文化中心基本形成。配合市人大制定并頒布實(shí)施首部實(shí)體性法規(guī)《市容和環(huán)境衛(wèi)生“門(mén)前三包”責(zé)任區(qū)管理若干規(guī)定》,市區(qū)生活垃圾清潔直運(yùn)全面開(kāi)展。完成拆違面積超700萬(wàn)平方米。加快廈漳同城化先行示范區(qū)建設(shè),65個(gè)同城化項(xiàng)目進(jìn)展順利。建立生態(tài)文明指標(biāo)考核體系,開(kāi)展“三鐵治污、提升三質(zhì)”整治行動(dòng)、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)、大氣污染整治百日攻堅(jiān),全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”,全力整改中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題,“三質(zhì)”水平持續(xù)好轉(zhuǎn)。完成國(guó)土綠化20萬(wàn)畝、水土流失綜合治理30.2萬(wàn)畝。蟬聯(lián)第五屆全國(guó)文明城市稱(chēng)號(hào),漳州古城保護(hù)建設(shè)(一期)項(xiàng)目榮獲“2017年中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。
(四)強(qiáng)力推改革,機(jī)制創(chuàng)新富有成效。持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán),年度各項(xiàng)改革任務(wù)如期完成,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)工作取得突破?!皶?huì)審制”改革、商務(wù)110、國(guó)地稅聯(lián)合辦稅、“即報(bào)即放”出口食品檢驗(yàn)檢疫方式等經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)推廣。在全國(guó)首創(chuàng)食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫“四檢合一”,臺(tái)商投資區(qū)保稅物流中心(B型)正式獲批設(shè)立。成立供給側(cè)改革服務(wù)中心、臺(tái)胞臺(tái)商服務(wù)中心,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,榮獲“2017中國(guó)十佳最具投資營(yíng)商價(jià)值城市”稱(chēng)號(hào)。對(duì)臺(tái)對(duì)外合作成效彰顯,實(shí)際利用臺(tái)資34億元;與東盟貿(mào)易額達(dá)80億元。
(五)全力補(bǔ)短板,群眾獲得感持續(xù)提升。20項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目基本完成,“四難一差”問(wèn)題逐步緩解,“十大惠民特色工程包”完成投資190億元。開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)競(jìng)賽,推廣平和“養(yǎng)雞生蛋”工程,實(shí)現(xiàn)低保線(xiàn)與扶貧線(xiàn)“兩線(xiàn)合一”,2.28萬(wàn)人、79個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧,完成造福工程搬遷3642戶(hù)、1.2萬(wàn)人。啟動(dòng)“安得廣”惠民安居工程,新建保障性安居工程1.5萬(wàn)套。出臺(tái)城市既有住宅增設(shè)電梯指導(dǎo)意見(jiàn)和補(bǔ)助政策;解決歷史遺留辦證難問(wèn)題,補(bǔ)辦房地產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證4814份。
拓寬就業(yè)渠道,新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.83萬(wàn)人。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展,公立醫(yī)院綜合改革成效顯現(xiàn),新增床位1031張、衛(wèi)技人員1089名。教育事業(yè)不斷進(jìn)步,新建57所公辦幼兒園,新增幼兒園學(xué)位1.34萬(wàn)個(gè)、中小學(xué)學(xué)位6989個(gè)。體育事業(yè)發(fā)展加快,成功舉辦第十三屆市運(yùn)會(huì)、第十屆老健會(huì),新增3個(gè)國(guó)家高水平體育后備人才基地。文化事業(yè)繁榮發(fā)展,《漳州文庫(kù)》編撰進(jìn)展順利,長(zhǎng)篇報(bào)告文學(xué)《谷文昌》獲評(píng)中宣部“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”。深化平安漳州、法治漳州建設(shè),開(kāi)展“護(hù)航金磚、共筑平安”四項(xiàng)行動(dòng)、維穩(wěn)“六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,社會(huì)保持安定穩(wěn)定。推進(jìn)安全生產(chǎn)大排查大整治百日行動(dòng),全面做好國(guó)務(wù)院、省政府安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查問(wèn)題整改。深入開(kāi)展“食品安全放心市”創(chuàng)建工作。建成全省唯一的全國(guó)示范數(shù)字檔案館。外事僑務(wù)、民族宗教、蘇區(qū)老區(qū)、山海協(xié)作、防震減災(zāi)、援藏援疆援寧等工作穩(wěn)步開(kāi)展。
(六)扎實(shí)改作風(fēng),自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》、《條例》,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),大力整治“庸懶散拖”,政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)改善。市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降35.4%。在市委“一線(xiàn)考察干部工作法”引導(dǎo)下,干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神明顯提升。認(rèn)真執(zhí)行人大決定決議,自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督,辦理人大代表建議198件、政協(xié)委員提案287件,辦復(fù)率100%。各民主黨派參政議政、民主監(jiān)督富有成效。政務(wù)“五公開(kāi)”持續(xù)推進(jìn),行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督繼續(xù)加強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有效推進(jìn)。
各位代表,成績(jī)的取得來(lái)之不易,這是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗和各方面大力支持的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、離退休老同志和各界人士,向駐漳省部屬單位、駐漳部隊(duì)、武警官兵,企業(yè)界人士和來(lái)漳創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員,向關(guān)心支持漳州發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外鄉(xiāng)親和國(guó)際友人,表示衷心的感謝!
同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量仍然較小,人均水平偏低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu),創(chuàng)新能力不足;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不均衡,城鎮(zhèn)化率偏低,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力較大;優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老資源不足,基本公共服務(wù)存在不少短板;體制機(jī)制創(chuàng)新和政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化等等。我們必須直面問(wèn)題,創(chuàng)新舉措,立項(xiàng)掛牌督辦。