四、民生保障水平提升

持續(xù)加大民生投入。全市各級(jí)財(cái)政投入民生227.8億元，增長(zhǎng)15.3%，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，增進(jìn)民生福祉。十件民生實(shí)事順利完成，榮獲“中國(guó)全面小康特別貢獻(xiàn)城市”獎(jiǎng)，人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。

社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。17家義務(wù)教育“三二一”工程的學(xué)校已有5家建成并投入使用，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位9720個(gè)。16個(gè)緊密型“醫(yī)聯(lián)體”試點(diǎn)分院已有12個(gè)基本達(dá)標(biāo)或完工，對(duì)符合條件的困難群眾醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行醫(yī)療保障兜底，100%提供全額資助。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.82萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3.28萬(wàn)人。全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率分別達(dá)99.97%、98.92%。2家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)獲頒“全國(guó)敬老文明號(hào)”。新建29家殘疾人社區(qū)康園中心。江門職業(yè)技術(shù)學(xué)院接受省級(jí)示范校工作驗(yàn)收；設(shè)立廣東江門中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院并已招生；啟動(dòng)廣東江門幼兒師范高等?？茖W(xué)校創(chuàng)建工作，新校區(qū)開(kāi)工建設(shè)。創(chuàng)建首個(gè)省級(jí)僑鄉(xiāng)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，臺(tái)山市海絲史跡考古遺址公園成為廣東首個(gè)列入國(guó)家考古遺址公園立項(xiàng)名單的項(xiàng)目。舉辦2017年南粵古驛道定向大賽（臺(tái)山海口埠站）、省“文化和自然遺產(chǎn)日”系列活動(dòng)。

社會(huì)建設(shè)力度加大?！傲?xiàng)民生改革”成效明顯，沒(méi)有一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)和一個(gè)家庭因?qū)W致貧，戶籍人口家庭醫(yī)生簽約率達(dá)50.7%，全面推進(jìn)居民身份證異地辦理、無(wú)戶口人員落戶。村委會(huì)年集體可支配收入全部達(dá)到18萬(wàn)元以上，5000名重點(diǎn)幫扶對(duì)象實(shí)現(xiàn)脫貧，重點(diǎn)幫扶對(duì)象100%實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。六項(xiàng)底線民生保障水平進(jìn)一步提升，新增解決14.1萬(wàn)人農(nóng)村飲水問(wèn)題。超額完成省下達(dá)的棚戶區(qū)新開(kāi)工和公租房分配任務(wù)，提前一年全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。建立復(fù)退軍人服務(wù)體系，提高義務(wù)兵優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真解決群眾信訪訴求，圓滿完成黨的十九大等一系列重大節(jié)點(diǎn)時(shí)段維穩(wěn)安保工作，恩平市如期摘除“制毒重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)”帽子，全市刑事治安警情比上年下降15%，刑事立案下降22.9%，社會(huì)治安持續(xù)向好。各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)持續(xù)下降，事故起數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)下降。

此外，全面啟動(dòng)對(duì)口廣西壯族自治區(qū)崇左市扶貧協(xié)作工作；與黑龍江省七臺(tái)河市建立對(duì)口合作關(guān)系。外事、港澳、對(duì)臺(tái)、民族、宗教、雙擁、人防、打私、統(tǒng)計(jì)、婦女兒童、新聞、出版、檔案、地方志、氣象、紅十字會(huì)、應(yīng)急等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

五、政府建設(shè)不斷加強(qiáng)

加強(qiáng)市政府黨組建設(shè)，制定實(shí)施《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共江門市委關(guān)于加強(qiáng)黨員干部教育監(jiān)督管理構(gòu)建良好政治生態(tài)的工作意見(jiàn)〉的意見(jiàn)》《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十九大精神推進(jìn)政府作風(fēng)建設(shè)的工作意見(jiàn)》。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，市本級(jí)財(cái)政撥款行政事業(yè)單位三公經(jīng)費(fèi)支出下降8.2%。抓緊政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)審計(jì)工作，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。

自覺(jué)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督，辦理人大代表建議和政協(xié)提案滿意率均達(dá)100%?！捌呶濉逼辗ㄒ?guī)劃全面實(shí)施，市政府常務(wù)會(huì)議平均每季度學(xué)法一次，全市制定2部地方性法規(guī)、1部政府規(guī)章，完成對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性文件的清理工作，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率提高，市本級(jí)和7個(gè)市（區(qū)）、72個(gè)鎮(zhèn)（街）獲評(píng)省級(jí)法治創(chuàng)建先進(jìn)單位?；緦?shí)現(xiàn)轄區(qū)公共資源交易流程（事項(xiàng)）電子化。政府決策的民主化、科學(xué)化、法治化水平進(jìn)一步提高。

各位代表，過(guò)去一年是新一屆政府的開(kāi)局之年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的顯著成績(jī)，是我們緊緊依靠市委的領(lǐng)導(dǎo)，在市人大、市政協(xié)的大力支持和港澳臺(tái)同胞、海外僑胞的關(guān)心幫助下，全市人民、海內(nèi)外投資者建設(shè)者以及駐江門軍警部隊(duì)共同努力的結(jié)果！在此，向所有參與、支持和關(guān)心江門發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

我們也清醒看到，江門的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在著不少短板，進(jìn)入了新時(shí)代，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題尤為突出：經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大、發(fā)展質(zhì)量不高，中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力弱，和珠三角核心區(qū)域相比，我市東部經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)和東西部發(fā)展差距大的問(wèn)題同時(shí)并存；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后；全市城市基礎(chǔ)設(shè)施投入少，管理水平低，“臟亂差”問(wèn)題比較突出；大氣污染防治、黑臭水體治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻；針對(duì)困難群眾和特殊群體的公共服務(wù)供給水平需要進(jìn)一步提升；一些單位和干部不敢擔(dān)當(dāng)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦法不多、效率不高，“跟不上、慢半拍”，等等。對(duì)此，我們必須高度重視，采取有力的措施予以解決。