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2018年遼寧省遼陽(yáng)市政府工作報(bào)告(全文)

發(fā)布時(shí)間:2018-03-01 16:44:40  |  來(lái)源:遼陽(yáng)日?qǐng)?bào)   |  作者:佚名  |  責(zé)任編輯:王虔
關(guān)鍵詞:建設(shè),發(fā)展,實(shí)施,推進(jìn),加快

我們要突出抓好以下九方面工作:

(一)切實(shí)發(fā)揮投資和消費(fèi)的有效作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好,強(qiáng)化“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)支撐

發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。繼續(xù)開展“項(xiàng)目年”活動(dòng),實(shí)施投資億元以上項(xiàng)目146個(gè)。圍繞“兩大千億元產(chǎn)業(yè)基地、一大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè),再謀劃推進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高承載能力。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,規(guī)范政府和社會(huì)資本合作,促進(jìn)民間投資合理增長(zhǎng)。大力爭(zhēng)取上級(jí)資金,全年到位資金90億元以上。推動(dòng)“銀政企?!焙献?,建立融資擔(dān)保體系,融資擔(dān)保能力達(dá)到100億元以上。實(shí)施“雙招雙引”行動(dòng)計(jì)劃,精準(zhǔn)引資引才政策,推動(dòng)一批項(xiàng)目簽約落地,吸引一批高端人才落戶。

增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)作用。增加高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給,提升居民消費(fèi)水平。穩(wěn)步推進(jìn)住房消費(fèi),加快棚戶區(qū)改造,全面實(shí)行貨幣化安置,健全完善租購(gòu)并舉的住房制度,有計(jì)劃供應(yīng)土地,引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。搞活遼陽(yáng)大劇院、健身大廈等文體場(chǎng)館,市場(chǎng)化運(yùn)作高水平賽事、大型演出等活動(dòng),提升文體消費(fèi)水平。加快全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合兩個(gè)試點(diǎn)市建設(shè),發(fā)展壯大民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。加快發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和特許加盟,積極培育“老字號(hào)”。大力發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”“假日經(jīng)濟(jì)”和會(huì)展經(jīng)濟(jì),再創(chuàng)建一批省級(jí)特色街區(qū)。

(二)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,激活“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)動(dòng)能

大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)惠政策,全面推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革示范試點(diǎn)六項(xiàng)工作。落實(shí)減稅降費(fèi)政策,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。統(tǒng)籌運(yùn)用“過(guò)橋”資金、助保貸、產(chǎn)業(yè)投資基金等手段,加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。推動(dòng)企業(yè)上市,擴(kuò)大直接融資規(guī)模。激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,弘揚(yáng)勞模和工匠精神,實(shí)施具有國(guó)際視野的創(chuàng)新型企業(yè)家培養(yǎng)工程,造就優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍。堅(jiān)持定期聯(lián)系企業(yè)家制度,更好支持企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“大做強(qiáng)”工程,壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。深入實(shí)施《中國(guó)制造2025遼陽(yáng)行動(dòng)綱要》,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端。做精做優(yōu)芳烴及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地,確保遼化大技改等項(xiàng)目如期投產(chǎn)達(dá)效,實(shí)施高性能聚丙烯等22個(gè)項(xiàng)目建設(shè),拉長(zhǎng)加粗產(chǎn)業(yè)鏈條。做大做強(qiáng)鋁合金精深加工產(chǎn)業(yè)基地,確保專用車廂項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn),加快推進(jìn)200萬(wàn)噸鋁板帶箔等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)豐厚度。發(fā)展壯大裝備制造及汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)施年產(chǎn)6萬(wàn)臺(tái)充電樁等22個(gè)項(xiàng)目,加快中歐產(chǎn)業(yè)園和“雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。實(shí)施消費(fèi)品工業(yè)“三品”工程,支持鋼鐵企業(yè)改造升級(jí),推動(dòng)水泥企業(yè)兼并重組。大力發(fā)展智能制造,加速“兩化”融合。

推動(dòng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。圍繞6個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū),積極引進(jìn)新的商業(yè)業(yè)態(tài),進(jìn)一步優(yōu)化商業(yè)布局。樹立“旅游+”理念,創(chuàng)新旅游宣傳和服務(wù)手段,提升旅游知名度。充分發(fā)揮旅游集團(tuán)作用,推進(jìn)東京城遺址公園、核伙溝等景區(qū)建設(shè)。設(shè)置旅游標(biāo)識(shí)牌,實(shí)施“旅游廁所革命”,加快房車營(yíng)地建設(shè),完善旅游服務(wù)功能。制定實(shí)施民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見,鼓勵(lì)和規(guī)范“農(nóng)家樂(lè)”發(fā)展。大力發(fā)展金融業(yè),加快白塔金融集聚區(qū)建設(shè),推動(dòng)符合條件的金融機(jī)構(gòu)依規(guī)開展新業(yè)務(wù),再引進(jìn)一批金融機(jī)構(gòu)。加快現(xiàn)代綜合物流園區(qū)建設(shè),開展跨境冷鏈班列業(yè)務(wù)。完成農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系和肉菜流通追溯體系兩個(gè)試點(diǎn)市建設(shè)任務(wù)。支持電商企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,網(wǎng)絡(luò)交易額實(shí)現(xiàn)30億元。

(三)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,夯實(shí)“四個(gè)遼陽(yáng)”建設(shè)基礎(chǔ)

加快國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固9個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(帶)建設(shè)成果,啟動(dòng)太子河休閑農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè),實(shí)施一批農(nóng)業(yè)精品項(xiàng)目。大力發(fā)展都市觀光農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生休閑農(nóng)業(yè),打造城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)需求,調(diào)優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品種,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)減玉米種植面積3萬(wàn)畝以上,新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1萬(wàn)畝以上。穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,確保糧食安全。支持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,培育壯大一批龍頭企業(yè)。深化農(nóng)村改革,加快土地流轉(zhuǎn)。積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,采取多種經(jīng)營(yíng)方式,提高適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,新建一批重點(diǎn)項(xiàng)目,推進(jìn)佟二堡省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè)。積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和物流業(yè),著力打通“工業(yè)品下鄉(xiāng)”“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道。加大金融支持“三農(nóng)”力度,努力增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村貸款。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控,確保不發(fā)生區(qū)域性重大疫情。

進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9.5萬(wàn)畝,加快灌區(qū)改造步伐,實(shí)施水庫(kù)移民工程59項(xiàng)。大中修、改擴(kuò)建各級(jí)公路248公里。再解決一批農(nóng)村安全飲水問(wèn)題。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。

大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量。改革和完善縣鄉(xiāng)財(cái)政體制,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源、加強(qiáng)征管的積極性。破解資金瓶頸問(wèn)題,加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

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