（四）加快國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全力推進(jìn)9個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（帶）建設(shè)，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目58個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)精品項(xiàng)目102個(gè)。調(diào)減玉米種植面積7.2萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)106萬(wàn)噸，耕種收綜合機(jī)械化率83%?；就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證“整市推進(jìn)”試點(diǎn)任務(wù)，新流轉(zhuǎn)土地5.3萬(wàn)畝。大力發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，新建千畝以上土地股份合作社11家。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，新增省級(jí)農(nóng)事龍頭企業(yè)6家。動(dòng)物無(wú)害化處理中心投入使用，連續(xù)15年無(wú)區(qū)域性重大動(dòng)物疫情發(fā)生。

持續(xù)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11.1萬(wàn)畝，完成燈塔市萬(wàn)畝水稻省級(jí)試點(diǎn)任務(wù)。加速改造燈塔、渾沙灌區(qū)，實(shí)施農(nóng)田水利維修工程172處。大中修、改擴(kuò)建各級(jí)公路433公里，建設(shè)村內(nèi)道路779公里。實(shí)施安全飲水工程89處，惠及19萬(wàn)農(nóng)村人口。

全面啟動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。皮草小鎮(zhèn)晉升國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)，溫泉小鎮(zhèn)、遼峰小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著?；I措資金8.2億元，建設(shè)“升級(jí)版”美麗鄉(xiāng)村示范村105個(gè)。

（五）全面深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，體制機(jī)制更加完善

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)“放管服”改革。市縣兩級(jí)全部成立行政審批局和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局。大力實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)，取消、調(diào)整、下放行政職權(quán)196項(xiàng)，通過(guò)再造流程壓縮審批時(shí)限78%。“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建立“智慧審批”模式，推行窗口單位延時(shí)服務(wù)，進(jìn)一步便企利民。制定《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，落實(shí)“十嚴(yán)禁”紀(jì)律規(guī)定，深入開(kāi)展七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力整治“七病一癥”，親商清商、守信踐諾的營(yíng)商環(huán)境初步形成。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。國(guó)有股全部退出工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，5家僵尸企業(yè)得到穩(wěn)妥處置，“三供一業(yè)”分離移交任務(wù)基本完成，省下達(dá)公司制改革任務(wù)全面完成。國(guó)地稅聯(lián)合辦稅模式實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)行“多證合一”等商事制度改革，新增市場(chǎng)主體2.1萬(wàn)戶。啟動(dòng)16家城市公立醫(yī)院綜合改革?；庹苯觽鶆?wù)34億元。完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位改革。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革全面啟動(dòng)。推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革，完成機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置和執(zhí)法重心下移。全面落實(shí)河長(zhǎng)制，建立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長(zhǎng)體系。供銷(xiāo)社、鹽業(yè)等領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)。

提升對(duì)外開(kāi)放水平。多措并舉幫扶出口骨干企業(yè)，機(jī)電設(shè)備、服裝等產(chǎn)品出口大幅增長(zhǎng)。充分利用佟二堡保稅倉(cāng)庫(kù)促進(jìn)生皮進(jìn)口。積極融入沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)，制定三年攻堅(jiān)計(jì)劃。主動(dòng)開(kāi)展與江蘇南通對(duì)口合作，推動(dòng)實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

（六）加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階

統(tǒng)籌推進(jìn)新老城區(qū)建設(shè)。拆除東遼陽(yáng)貨站，啟動(dòng)宏偉路建設(shè)，掃清新老城區(qū)融合發(fā)展的最后屏障。萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、國(guó)際會(huì)展中心等商業(yè)設(shè)施投入運(yùn)營(yíng)，新城商業(yè)氛圍日益濃厚。老城區(qū)改建力度不斷加大，實(shí)施棚改項(xiàng)目38個(gè)，惠及居民1.1萬(wàn)戶。綜合改造老舊小區(qū)26個(gè)，修繕居民小區(qū)427個(gè)。實(shí)施綠化、美化、亮化工程，老城區(qū)整體形象明顯提升。

加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。北環(huán)竣工通車(chē)，北部路網(wǎng)基本建成，西環(huán)和西部路網(wǎng)全面開(kāi)工建設(shè)。打通2條斷頭路，完成新運(yùn)大街電網(wǎng)落地工程，維修改造37條城市干道和街巷道路。河?xùn)|交通綜合樞紐一期如期竣工。實(shí)施南環(huán)街綜合整治，建成南環(huán)景觀游園。水電氣熱和環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。

全面強(qiáng)化城市管理。城市總規(guī)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，控詳規(guī)編制穩(wěn)步推進(jìn)。城市數(shù)字化管理平臺(tái)初步建成，網(wǎng)格化、精細(xì)化管理不斷完善。大力開(kāi)展創(chuàng)城“八項(xiàng)整治” “十大行動(dòng)”，集中整治馬路市場(chǎng)、露天燒烤等違規(guī)行為，市容市貌不斷改善。

加大環(huán)境保護(hù)力度。深入開(kāi)展大氣污染治理“十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，實(shí)施最嚴(yán)格的秸稈禁燒制度，淘汰燃煤鍋爐240臺(tái)、黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)輛5000余輛，空氣一級(jí)優(yōu)天數(shù)增加30%。太子河生態(tài)治理初見(jiàn)成效。開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局不斷優(yōu)化。完成中央環(huán)保督察整改的序時(shí)任務(wù)。