三、2018年政府工作重點(diǎn)

（一）牢牢把握主線、緊扣動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)，在“破”“立”“降”上下功夫，大力破除無(wú)效供給，大力培育新動(dòng)能，大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，提高全要素生產(chǎn)率。

實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群培育工程。突出龍頭帶動(dòng)、鏈條延伸、要素聚集，實(shí)施“中國(guó)制造2025”威海行動(dòng)計(jì)劃，集中力量培育七大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)實(shí)施惠普打印機(jī)、億和精密加工等重點(diǎn)項(xiàng)目，規(guī)劃布局集成電路產(chǎn)業(yè)，打造計(jì)算機(jī)外設(shè)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)基地。新醫(yī)藥與醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)實(shí)施威高手術(shù)設(shè)備和可降解支架等重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取在高精尖醫(yī)療設(shè)備、康復(fù)醫(yī)療設(shè)備等領(lǐng)域形成集聚效應(yīng)。先進(jìn)裝備與智能制造產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床、醫(yī)用特種機(jī)器人、軌道交通裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、高技術(shù)船舶與海洋工程裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。碳纖維等復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)康得碳谷科技等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，延伸碳纖維綜合制品產(chǎn)業(yè)化鏈條，加快發(fā)展先進(jìn)高分子、石墨烯等前沿材料。海洋生物與健康食品產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)發(fā)展海洋保健品藥品、海洋功能食品等高附加值產(chǎn)品，進(jìn)一步提高中國(guó)海洋食品名城的國(guó)際知名度。時(shí)尚與休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)紡織服裝、家紡地毯、皮具釣具等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與文化時(shí)尚元素、工藝設(shè)計(jì)跨界融合，打造全國(guó)知名的時(shí)尚創(chuàng)意城市和時(shí)尚產(chǎn)業(yè)基地?？叼B(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)引進(jìn)高端醫(yī)療保健、養(yǎng)生療養(yǎng)、健康管理、醫(yī)學(xué)美容等健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)國(guó)際醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)城、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心和康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)。

實(shí)施新經(jīng)濟(jì)培育工程。堅(jiān)持以“四新”促“四化”，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推進(jìn)企業(yè)商業(yè)模式變革和流程再造，加快在休閑經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域培育新動(dòng)能。推動(dòng)“工業(yè)制造”向“工業(yè)智造”轉(zhuǎn)變，實(shí)施機(jī)器換人、數(shù)字化與智能工廠建設(shè)、智能制造示范提升“三大工程”，引導(dǎo)企業(yè)探索應(yīng)用各類智能制造新模式。推動(dòng)“生產(chǎn)型制造”向“服務(wù)型制造”跨越，支持推廣總集成總承包、個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)等商業(yè)模式，鼓勵(lì)企業(yè)由單一產(chǎn)品供應(yīng)商向系統(tǒng)解決方案提供商轉(zhuǎn)變。推動(dòng)“單一業(yè)態(tài)”向“多元業(yè)態(tài)”融合，促進(jìn)“文化+”“物流+”“旅游+”“健康+”“養(yǎng)老+”等跨界融合滲透，引導(dǎo)企業(yè)拓展發(fā)展空間。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”向“云+”邁進(jìn)，實(shí)施“企業(yè)上云”專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算，實(shí)現(xiàn)管理、業(yè)務(wù)等方面的數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)型，插上在“云端”飛翔的翅膀。

實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突破工程。堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板、突破重點(diǎn)，大力推動(dòng)“六個(gè)提升”，促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)優(yōu)化提升，新興服務(wù)業(yè)加速成長(zhǎng)。提升游客體驗(yàn)豐富性，圍繞爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)，推進(jìn)黃金海岸提質(zhì)、鄉(xiāng)村旅游提升、景區(qū)旅游提標(biāo)，開(kāi)發(fā)工業(yè)旅游、紅色旅游、冬季旅游、夜間旅游等系列產(chǎn)品，構(gòu)建業(yè)態(tài)豐富、一體發(fā)展的全域旅游格局，讓游客充分感受城市的品質(zhì)和溫度。提升康養(yǎng)品牌吸引力，積極培育國(guó)醫(yī)康養(yǎng)、海洋康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)等新興業(yè)態(tài)，構(gòu)建全領(lǐng)域、全周期、全鏈條康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系，打響“四季威?！た叼B(yǎng)福地”品牌。提升現(xiàn)代物流通暢度，推動(dòng)港口資源整合，促進(jìn)國(guó)家一類開(kāi)放口岸突出特色、加快發(fā)展，加大“無(wú)水港”合作建設(shè)力度，建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)鐵路樞紐中心，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鐵路物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做強(qiáng)做優(yōu)跨境物流、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建冷鏈物流示范城市。提升商貿(mào)流通特色化，優(yōu)化特色商圈布局，大力發(fā)展電子商務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)和實(shí)體商業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，培育“商品+服務(wù)”“購(gòu)物+休閑”“消費(fèi)+體驗(yàn)”等新業(yè)態(tài)。提升商務(wù)服務(wù)專業(yè)化，積極培育中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商提升酒店業(yè)發(fā)展層次，增強(qiáng)會(huì)展活動(dòng)承接能力。提升生活服務(wù)便利性，加快發(fā)展家政服務(wù)、教育培訓(xùn)、體育休閑等產(chǎn)業(yè)，更好滿足群眾多層次、多樣化消費(fèi)需求。

實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型突破工程。強(qiáng)化科學(xué)用海、科技興海、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)海、生態(tài)護(hù)?！八膫€(gè)導(dǎo)向”，深入推進(jìn)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，推動(dòng)海洋漁業(yè)大市向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越。聚焦海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，突破發(fā)展海洋生物制藥、海洋健康食品、海洋高端裝備等產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)國(guó)家級(jí)遠(yuǎn)洋漁業(yè)綜合基地、海洋牧場(chǎng)示范區(qū)建設(shè)，減船轉(zhuǎn)產(chǎn)壓減近海捕撈產(chǎn)能1.8萬(wàn)千瓦。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，創(chuàng)新海洋經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展新模式，加快培育海工設(shè)計(jì)、海洋物流、涉海服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。聚焦綜合平臺(tái)建設(shè)，加快建設(shè)海洋科技產(chǎn)業(yè)聚集示范區(qū)，打造有影響力的海洋科技創(chuàng)新中心；支持海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，推動(dòng)15個(gè)海洋特色園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展；加快國(guó)家淺海綜合試驗(yàn)場(chǎng)、海洋生物遺傳育種中心、山東船舶技術(shù)研究院、迪沙集團(tuán)海洋藥物與功能食品研發(fā)中心等平臺(tái)建設(shè)，提高海洋科技成果轉(zhuǎn)化能力。聚焦金融服務(wù)創(chuàng)新，組建海洋投資公司，創(chuàng)新海上保險(xiǎn)、航運(yùn)融資、大宗海產(chǎn)品交易等海洋金融服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)資本投資海洋經(jīng)濟(jì)。聚焦優(yōu)勢(shì)品牌培育，打響優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品、休閑漁業(yè)等區(qū)域品牌，加快有定價(jià)權(quán)的海產(chǎn)品綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)掌握行業(yè)主導(dǎo)權(quán)。