（四）全域統(tǒng)籌、市域一體，加快推進(jìn)新型城市化建設(shè)。堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、陸海并重，持續(xù)推動(dòng)全域城市化、市域一體化發(fā)展。

產(chǎn)城融合發(fā)展步伐加快。深入推進(jìn)“四個(gè)突破”戰(zhàn)略，東部濱海新城招商引資快速突破，全年簽約入駐20個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，市委黨校、市職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、廉政教育基地投入使用，龍山湖主體工程完工；文登同城化、乳山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，南海新區(qū)獲批省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。雙島灣科技城、好運(yùn)角旅游度假區(qū)、里口山城市山地公園等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┗A(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目127個(gè)，完成投資191.1億元，增長(zhǎng)9.1%。

人口市民化步伐加快。制定人口市民化規(guī)劃和實(shí)施意見，加快推進(jìn)本地農(nóng)村居民市民化。實(shí)施38個(gè)老舊小區(qū)綜合整治，開工棚戶區(qū)改造1.9萬戶，新建新型社區(qū)36個(gè)。實(shí)施農(nóng)村改廁9.6萬戶，農(nóng)村改廁治污經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。虎山鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)特色小鎮(zhèn)，羊亭鎮(zhèn)、初村鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)特色小鎮(zhèn)。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。實(shí)施20項(xiàng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急供水工程，幫助267個(gè)因旱缺水村應(yīng)急打井，充分發(fā)揮引黃調(diào)水工程作用應(yīng)急調(diào)水，確保大旱之年城鄉(xiāng)供水正常。加快推進(jìn)乳山河地下水庫(kù)、南海擋潮閘等水利工程建設(shè)，抗旱保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)施環(huán)山快速路、文萊高速公路等23項(xiàng)重大交通項(xiàng)目，香水河大橋建成通車，威海機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破200萬人次。新開工地下綜合管廊18.5公里、海綿城市工程12平方公里。全面完成鐵路沿線環(huán)境綜合治理。整治城市違法建設(shè)7539處、429.8萬平方米。被確定為全國(guó)“城市雙修”試點(diǎn)城市和全省城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)城市。

（五）完善制度、補(bǔ)齊短板，織密扎牢民生保障網(wǎng)。堅(jiān)持從群眾關(guān)心的問題抓起，全面提高民生保障和公共服務(wù)水平。

社會(huì)保障救助更加有力。實(shí)施職工大病保險(xiǎn)制度，建立困境兒童基本生活保障制度，居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)都有新提高。建立政府救助保險(xiǎn)制度，政府買單為全體市民投保重大自然災(zāi)害和意外事故保險(xiǎn)。

公共服務(wù)供給更加到位。貼近群眾需求辦理28件民生實(shí)事。新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校18所，增加學(xué)位2萬個(gè)。新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園17所，增加學(xué)位4890個(gè)，普惠性幼兒園比例由80%提高到84.3%。設(shè)立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)16處，新增護(hù)理型養(yǎng)老床位1638張。組建醫(yī)療聯(lián)合體16處，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享和下沉?！半p安雙創(chuàng)”全域推進(jìn)，成功創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市和國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。

群眾文化生活更加活躍?；鶎泳C合文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，獲批全國(guó)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市。建成11家城市書房，為全民閱讀創(chuàng)造便利條件。舉辦首屆文化惠民消費(fèi)季，發(fā)放文化惠民消費(fèi)券2.8萬張。舉辦鐵人三項(xiàng)世界杯賽、威海市第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等賽事活動(dòng)，新建改造健康主題公園12處、健康步道30條、鎮(zhèn)級(jí)全民健身中心34處。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。制定普法責(zé)任清單，鎮(zhèn)級(jí)公共法律服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)。民族、宗教、婦女兒童、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、檔案、史志、地震、氣象、慈善、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)步。

（六）依法行政、從嚴(yán)治政，全力打造精簡(jiǎn)高效政務(wù)生態(tài)。扎實(shí)推進(jìn)廉潔威海建設(shè)，進(jìn)一步深化“放管服”改革，加快建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府、廉潔政府。

便民利企服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。實(shí)施政府提速工程，開展聯(lián)系服務(wù)企業(yè)行動(dòng)，著力讓企業(yè)和群眾辦事更加省心、省力、省錢。取消、調(diào)整、減免4項(xiàng)政府性基金和15項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，進(jìn)一步降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。實(shí)施“多證合一”“一照一碼”，擴(kuò)大“縣域通辦”業(yè)務(wù)事項(xiàng)范圍，方便企業(yè)就近登記。開展減證便民專項(xiàng)行動(dòng)，取消調(diào)整59項(xiàng)證明和蓋章類材料。構(gòu)建全項(xiàng)進(jìn)駐、全域覆蓋、全網(wǎng)統(tǒng)辦的“三全”政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，率先完成“一窗式”“一門式”政務(wù)服務(wù)模式改革，完成市縣鎮(zhèn)聯(lián)審聯(lián)批國(guó)家服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作；建成全市統(tǒng)一的電子證照庫(kù)，90%以上行政許可事項(xiàng)可全程網(wǎng)辦，實(shí)現(xiàn)“零跑腿”或“只跑一次”。

行政權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。配合市人大常委會(huì)開展地方立法工作，《威海市節(jié)約用水條例》《威海市飲用水水源地保護(hù)條例》等地方性法規(guī)正式頒布實(shí)施。堅(jiān)持能減則減、宜放盡放，完善清單管理模式，編制公共服務(wù)事項(xiàng)目錄、服務(wù)指南，削減市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)88項(xiàng)。深入推進(jìn)政務(wù)公開。推開綜合行政執(zhí)法體制改革和行政執(zhí)法監(jiān)督體制改革，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋。

政府工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議63件、政協(xié)提案296件。馳而不息糾治“四風(fēng)”，毫不松懈整治庸政懶政怠政，全年行政問責(zé)81人，查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題255起，處理294人。

各位代表！過去一年的成績(jī)來之不易，全市人民付出艱辛努力，社會(huì)各界給予大力支持。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、各人民團(tuán)體，向駐威人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向關(guān)心支持威海發(fā)展的各界人士和海內(nèi)外朋友，致以崇高敬意和衷心感謝！

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我們的工作還存在許多不足，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，前進(jìn)道路上面臨不少困難和挑戰(zhàn)。新動(dòng)能培育不足，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力有待增強(qiáng)；創(chuàng)新資源聚集能力不足，科技和人才短板仍是制約發(fā)展的重要瓶頸；城市國(guó)際化水平不高，招商引資和招才引智都亟待突破；交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)；海岸線、林地等自然資源管理存在薄弱環(huán)節(jié)；民生領(lǐng)域還有不少短板；安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的矛盾問題不容忽視；“放管服”改革還存在不到位的問題，隱形變異“四風(fēng)”問題依然存在，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)有待加強(qiáng)。對(duì)此，我們一定強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，不回避矛盾，不推卸責(zé)任，從解決問題入手推動(dòng)各項(xiàng)工作，努力讓政府工作更加扎實(shí)、更富實(shí)效。