(五)立足和諧共生抓環(huán)保,生態(tài)環(huán)境越來(lái)越美。環(huán)境治理力度加大。大力實(shí)施“保家行動(dòng)”,集中開展畜禽養(yǎng)殖、水庫(kù)退養(yǎng)、工業(yè)污染水環(huán)境專項(xiàng)整治,關(guān)停拆遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)6339家,333座水庫(kù)、2293座山塘全部退出承包養(yǎng)殖,廢水排放不達(dá)標(biāo)的53家企業(yè)全部整改。11個(gè)國(guó)控、省控監(jiān)測(cè)斷面有7個(gè)達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),消滅劣V類水工作初見成效。大力開展“藍(lán)天行動(dòng)”,集中實(shí)施“四塵”“三煙”“三氣”綜合整治,城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)86.2%。土壤污染防治工作方案編制完成,原前衛(wèi)化工廠場(chǎng)地土壤綜合治理與修復(fù)工作積極推進(jìn)。生態(tài)保護(hù)成效明顯。推行分布式為主、集中式為輔的城鄉(xiāng)污水處理新模式,89座村鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建成投運(yùn)。加大工業(yè)企業(yè)污染防治力度,新鋼焦?fàn)t除塵(二期)、6號(hào)高爐和4號(hào)燒結(jié)機(jī)除塵改造設(shè)施建成投運(yùn)。完成仙女湖和孔目江水源地規(guī)范化建設(shè)及防護(hù)工程,飲用水源地周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源全部消除。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,先后開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)22項(xiàng),依法關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)57家。新增造林4.7萬(wàn)畝。制度體系更加完善。生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定工作扎實(shí)開展,永久基本農(nóng)田劃定工作全面完成。河長(zhǎng)制工作體制機(jī)制不斷健全,孔目江流域生態(tài)補(bǔ)償成效明顯,全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)通過驗(yàn)收。第一部實(shí)體地方性法規(guī)《仙女湖水體保護(hù)條例》,已提交市人大常委會(huì)審議。領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)工作走在全省前列。分宜縣被確定為全省綠色低碳示范縣,渝水區(qū)列為全省生態(tài)文明示范區(qū)。

(六)堅(jiān)持不忘初心抓民生,惠民成果越來(lái)越實(shí)。45件民生實(shí)事基本完成。脫貧攻堅(jiān)更加扎實(shí)。貧困人口識(shí)別退出進(jìn)一步精準(zhǔn),全市共有建檔立卡貧困人口8634戶21003人。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)扶貧工作的實(shí)施意見》,共安排419個(gè)單位、所有在職領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩代表一委員”、26個(gè)商(協(xié))會(huì)、1200家民營(yíng)企業(yè)與貧困對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶,實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶幫扶全覆蓋。創(chuàng)新開展“播愛使者”活動(dòng),幫助單身貧困群眾解決婚戀問題。深入推進(jìn)八大扶貧工程,配套財(cái)政扶貧資金3807.3萬(wàn)元,3479名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加充分。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.2萬(wàn)人、就業(yè)率達(dá)96.6%,新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.6萬(wàn)人。新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4.2億元,直接扶持2411人創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)10544人就業(yè)。社會(huì)保障更加有力。未參保城鎮(zhèn)大集體企業(yè)退休職工養(yǎng)老生活月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由375元提高到395元,全民參保登記計(jì)劃全面啟動(dòng)。被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn),2018年可按規(guī)定發(fā)放待遇。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合正式并軌運(yùn)行,跨省異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)全面啟用。為11萬(wàn)名65歲以上老人購(gòu)買了意外傷害保險(xiǎn),為2.6萬(wàn)名80歲以上老人發(fā)放了高齡補(bǔ)貼。建成頤養(yǎng)之家603個(gè),入家老人7597人,實(shí)現(xiàn)全市行政村頤養(yǎng)之家全覆蓋;市養(yǎng)老福利中心建成運(yùn)營(yíng)。發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼5268戶、856.6萬(wàn)元,改造棚戶區(qū)5488戶、墾區(qū)危舊房4800戶。公共事業(yè)更加繁榮。在全省率先通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的國(guó)家認(rèn)定,鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校適度集中辦學(xué)試點(diǎn)成效明顯,成功爭(zhēng)取清華大學(xué)和北京大學(xué)在我市設(shè)立自主招生考點(diǎn)。城市公立醫(yī)院綜合改革獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng),被確定為首批國(guó)家級(jí)示范城市。成功入選國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市,獲評(píng)全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市,國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建、國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)后續(xù)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。成功舉辦環(huán)鄱陽(yáng)湖仙女湖站國(guó)際自行車大賽、環(huán)仙女湖國(guó)際馬拉松等賽事,第十三屆全運(yùn)會(huì)上獲金牌2枚。社會(huì)治理更加有序。“共產(chǎn)黨員示范市”創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)。“新余有愛”志愿服務(wù)品牌深入人心。商(協(xié))會(huì)建設(shè)成效顯著。積極推行領(lǐng)導(dǎo)包案化解社會(huì)矛盾工作機(jī)制,群眾訴求渠道更加暢通。法治新余和平安新余建設(shè)深入推進(jìn),國(guó)家安全人民防線進(jìn)一步加強(qiáng),沒有發(fā)生較大及以上安全事故,沒有發(fā)生重大群體性事件,沒有發(fā)生重特大刑事案件,全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。統(tǒng)計(jì)、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、民族宗教、外事僑務(wù)、涉臺(tái)事務(wù)、檔案、地方志、公積金、機(jī)關(guān)事務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)、婦女兒童、青少年、老齡、計(jì)生、科普、氣象、人防、郵政通訊、煙草、鹽業(yè)、海事、民兵預(yù)備役、社科研究、紅十字會(huì)人道援助和慈善、殘疾人事業(yè)等工作取得新成績(jī)。

各位代表!過去的一年,我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,“四個(gè)意識(shí)”更加牢固;我們?nèi)嫱七M(jìn)依法行政,嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn),行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平進(jìn)一步提升;我們不斷加大對(duì)“為官不為”等問題的治理力度,嚴(yán)肅問責(zé)了一批懶政怠政干部,機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),行政效能不斷提高;我們深入開展“紅包”“違插”等問題專項(xiàng)治理,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)肅查辦了一批違法違規(guī)案件,政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。

過去的一年,克服了很多困難,化解了不少矛盾,成績(jī)的取得實(shí)屬不易。這得益于中央、省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,得益于社會(huì)各界和全市廣大人民群眾的積極作為。在此,市人民政府向全市廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派和社會(huì)各界人士,向駐市人民解放軍、武警官兵和公安干警,向駐市中央和省屬單位,致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持新余發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝!

回顧過去一年的工作,我們清醒地看到,與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出:經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量偏小,發(fā)展質(zhì)量和效益還不高,創(chuàng)新意識(shí)和能力還不強(qiáng),新興產(chǎn)業(yè)支撐作用還有待提升;政府性債務(wù)化解難度不小,財(cái)政收支平衡壓力較大;生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn),呵護(hù)青山綠水、藍(lán)天白云還有很多工作要做;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還有不少短板,公共服務(wù)供給水平與群眾需求仍有不少差距;少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)勇氣、創(chuàng)新精神和實(shí)干勁頭還不足,干部作風(fēng)建設(shè)還需持續(xù)加強(qiáng),等等。對(duì)此,我們一定認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)加以解決。