2017年中衛(wèi)市政府工作報(bào)告（全文）
|
|
五、搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，加快壯大信息產(chǎn)業(yè)。實(shí)施好自治區(qū)“三號(hào)工程”，加快推進(jìn)西部云基地建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。集中力量推進(jìn)亞馬遜AWS、奇虎360數(shù)據(jù)中心服務(wù)器安裝運(yùn)營(yíng)。加快中國(guó)移動(dòng)、云創(chuàng)二期、中國(guó)聯(lián)通、可信云等數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)，率先建設(shè)全國(guó)一體化的國(guó)家大數(shù)據(jù)中心先導(dǎo)示范區(qū)。統(tǒng)籌建設(shè)云計(jì)算展示館及配套服務(wù)中心，加快建設(shè)中衛(wèi)市中小客戶孵化數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，完善運(yùn)營(yíng)模式，促進(jìn)中小企業(yè)集聚孵化。緊盯北上廣深等重點(diǎn)區(qū)域和華為、京東、美團(tuán)、IBM等重點(diǎn)企業(yè)，千方百計(jì)對(duì)接，力促落地。引進(jìn)服務(wù)器組裝、鋼構(gòu)生產(chǎn)、機(jī)房運(yùn)維等云設(shè)施產(chǎn)業(yè)，深度挖掘數(shù)據(jù)應(yīng)用，促進(jìn)政務(wù)云、醫(yī)療云、環(huán)保云等云應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，打造云計(jì)算上下游全產(chǎn)業(yè)鏈。積極與中央軍委和國(guó)家相關(guān)部委對(duì)接，力爭(zhēng)將國(guó)家級(jí)衛(wèi)星遙感、導(dǎo)航數(shù)據(jù)云平臺(tái)（災(zāi)備中心）、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)地基信息港落戶西部云基地，建設(shè)軍民兩用飛艇基地一期工程、國(guó)防教育和武器裝備科研試驗(yàn)基地。
六、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。完善交通物流網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)工建設(shè)沙坡頭區(qū)至海原、海原至平川快速通道，擴(kuò)建平?jīng)鲋林行l(wèi)鐵路、太中銀鐵路，加快建設(shè)吳忠至中衛(wèi)城際、中衛(wèi)至蘭州客運(yùn)專線等鐵路，疏浚中衛(wèi)經(jīng)中寧至青銅峽水上旅游航道。加快建設(shè)中國(guó)物流中衛(wèi)物流園等6個(gè)物流園區(qū)，建設(shè)迎水橋鐵路口岸，推進(jìn)中寧陸路口岸封關(guān)運(yùn)行。穩(wěn)定開(kāi)行中衛(wèi)—中亞（中阿號(hào)）國(guó)際班列，吸引漢新歐等歐洲國(guó)際班列在中衛(wèi)鐵路口岸集結(jié)貨物。加快與新疆國(guó)際陸港公司合作，爭(zhēng)取將迎水橋編組站作為烏西編組站的前沿。加快市場(chǎng)培育，發(fā)展鋼鐵、金屬錳、精細(xì)化工、建筑材料等配套物流產(chǎn)業(yè)，打造區(qū)域性生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)運(yùn)中心。依托城鄉(xiāng)物流配送、郵政配送、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的生活性物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與阿里巴巴、京東等企業(yè)對(duì)接，進(jìn)一步擴(kuò)大中寧電商孵化中心等規(guī)模，推動(dòng)全市電子商務(wù)快速發(fā)展。
七、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)。堅(jiān)持新城開(kāi)發(fā)與老城改造并舉，改造各類管網(wǎng)128公里，換熱站11座，新建市政道路27公里，開(kāi)工建設(shè)城市停車場(chǎng)，提升城市亮化水平。實(shí)施棚戶區(qū)改造9000套，完成安置住房1650戶5000套，改造老舊小區(qū)31個(gè)。加快海原大縣城及沙坡頭區(qū)、中寧縣舊城改造建設(shè)，建成美麗小城鎮(zhèn)4個(gè)、美麗村莊15個(gè)。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加快城區(qū)集中供熱、燃煤鍋爐改造，市區(qū)實(shí)現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱，沙坡頭區(qū)、中寧縣淘汰20蒸噸以下供暖和工業(yè)燃煤鍋爐。嚴(yán)管嚴(yán)查揚(yáng)塵污染，抓好建筑施工揚(yáng)塵、渣土車、黃標(biāo)車淘汰管控等工作。建成運(yùn)營(yíng)中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)中水廠。在所有國(guó)控、省控、市控重點(diǎn)企業(yè)，安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)施和智能IC卡排污監(jiān)控系統(tǒng)，重拳打擊企業(yè)偷排，實(shí)現(xiàn)全方位、全覆蓋、無(wú)縫隙監(jiān)管。實(shí)施“退耕還林、防沙治沙、興林富民、濕地保護(hù)、綠化美化”五大生態(tài)工程，完成造林23.6萬(wàn)畝，治理荒漠化土地6.5萬(wàn)畝，補(bǔ)播改良天然草原95萬(wàn)畝。
八、推動(dòng)重點(diǎn)改革，釋放創(chuàng)新發(fā)展活力。繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，加快相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。權(quán)力清單涉及的209項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳。抓好空間規(guī)劃“多規(guī)合一”并聯(lián)審批，推行工業(yè)項(xiàng)目行政審批告知承諾制。完善投融資機(jī)制，對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)行整合，新建市金融投資有限公司，做實(shí)政府融資平臺(tái)。推進(jìn)農(nóng)村“4+2”改革，在沙坡頭區(qū)開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤改革試點(diǎn)。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份制改革和農(nóng)村承包土地股份合作制改革。培育土地股份制合作社20個(gè)，發(fā)展土地托管型服務(wù)合作社10個(gè)。推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革，完善綜合執(zhí)法法律制度。加快事業(yè)單位公車改革。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)電力體制改革，成立中衛(wèi)、中寧工業(yè)園區(qū)售電公司，力促重點(diǎn)企業(yè)天然氣直供。
九、保障改善民生，增進(jìn)人民群眾福祉。辦好12件民生實(shí)事。突出“有土”“離土”扶貧兩篇文章，集中精力抓好產(chǎn)業(yè)培育、易地搬遷、整村推進(jìn)、金融扶持、閩寧協(xié)作等重點(diǎn)工作，年內(nèi)減貧4.6萬(wàn)人，58個(gè)重點(diǎn)貧困村脫貧銷號(hào)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)扶持政策，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，新建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（創(chuàng)客空間）5個(gè)，確保高校畢業(yè)生登記就業(yè)率達(dá)85%以上。開(kāi)工建設(shè)中衛(wèi)市慈愛(ài)康復(fù)中心，推進(jìn)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，全市養(yǎng)老服務(wù)床位達(dá)4285張。持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，突出抓好學(xué)前教育，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)（幼兒園）27所3.3萬(wàn)平方米，改造學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)12.3萬(wàn)平方米，海原縣義務(wù)教育均衡發(fā)展通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。完善教育資助體系，保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童等特殊群體受到良好教育。開(kāi)工建設(shè)市人民醫(yī)院醫(yī)技樓、市中醫(yī)醫(yī)院遷建等項(xiàng)目，建成市疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)樓，翻（擴(kuò)）建鎮(zhèn)羅等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)診樓。深化第四批公立醫(yī)院國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市工作，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消藥品加成。狠抓山區(qū)、生態(tài)移民及流動(dòng)人口治理，依法打擊“兩非”行為。建成3個(gè)全民健身中心。組織開(kāi)展品牌文化體育活動(dòng)，全年演出800場(chǎng)次以上。創(chuàng)排一批優(yōu)秀文藝精品，培育具有中衛(wèi)特色的文化品牌。積極申報(bào)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地和示范戶，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。辦好絲綢之路國(guó)際汽車?yán)惖戎卮筚愂?。著力化解矛盾糾紛，依法依規(guī)解決群眾合理訴求。開(kāi)展公共安全隱患治理，嚴(yán)懲各種違法犯罪活動(dòng)，營(yíng)造更加安全、和諧、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
各位代表！藍(lán)圖催人奮進(jìn)，圓夢(mèng)需要實(shí)干。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委﹑政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，大力弘揚(yáng)“不到長(zhǎng)城非好漢”的寧夏精神，強(qiáng)化“雙爭(zhēng)意識(shí)”，解放思想、務(wù)實(shí)苦干，轉(zhuǎn)型追趕、彎道超車，為加快建設(shè)開(kāi)放富裕和諧美麗中衛(wèi)、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！