二、以轉(zhuǎn)型升級(jí)為突破，加快建設(shè)富裕中衛(wèi)

做大做強(qiáng)新型工業(yè)。實(shí)施中國(guó)制造2025寧夏行動(dòng)綱要，推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，建設(shè)自治區(qū)新型工業(yè)化示范基地。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，大力發(fā)展“三新”產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展鋁板帶箔、釩鈦合金、鎳鈦合金等產(chǎn)業(yè)，壯大原鋁—型材—鋁板帶箔—輪轂制造鏈條，推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)集群化；重點(diǎn)發(fā)展協(xié)鑫高效單晶硅、協(xié)佳電池組件、隆基硅多晶硅等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高端化；重點(diǎn)發(fā)展云計(jì)算配套電器設(shè)備制造、機(jī)架生產(chǎn)等電子信息產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)規(guī)模化，打造“一個(gè)千億元、四個(gè)百億元”產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)裝備水平，抓好天元錳業(yè)、寧夏鋼鐵等企業(yè)擴(kuò)規(guī)改造，推進(jìn)鋼鐵、鐵合金、電石企業(yè)循環(huán)改造，推廣余熱余氣利用，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程減量化、資源化、再利用。完善精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建“上下游密切關(guān)聯(lián)、資源能源互供互享”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。引導(dǎo)產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)實(shí)施兼并重組，處置“僵尸企業(yè)”，化解過(guò)剩產(chǎn)能，淘汰落后產(chǎn)能。打造低成本工業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展分布式新能源，建設(shè)園區(qū)微電網(wǎng)，開(kāi)展直供電交易，探索園區(qū)節(jié)電模式。實(shí)施園區(qū)供水、供電、供氣、供熱和集污管網(wǎng)改造，加快建設(shè)園區(qū)集中供熱站和工業(yè)管廊，降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本，實(shí)現(xiàn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，提升園區(qū)公共服務(wù)能力，增強(qiáng)園區(qū)承載力。推動(dòng)中衛(wèi)、中寧工業(yè)園區(qū)一體化發(fā)展，加快中衛(wèi)、中寧工業(yè)園區(qū)鐵路專(zhuān)用線建設(shè)，推進(jìn)國(guó)鐵、地方鐵路融合直通，構(gòu)筑量?jī)r(jià)聯(lián)動(dòng)的物流體系，切實(shí)降低物流成本。2021年，全市工業(yè)增加值達(dá)165億元，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)38%。

做精做特現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。優(yōu)化“四區(qū)七帶”產(chǎn)業(yè)布局，緊盯“1+5”優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造120萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)帶、50萬(wàn)畝“原產(chǎn)地”枸杞產(chǎn)業(yè)帶、40萬(wàn)畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、70萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)帶、60萬(wàn)畝馬鈴薯產(chǎn)業(yè)帶、100萬(wàn)畝牧草+200萬(wàn)“羊單位”草畜產(chǎn)業(yè)帶和100萬(wàn)畝硒砂瓜產(chǎn)業(yè)帶，特色產(chǎn)業(yè)占比達(dá)87％。推進(jìn)枸杞產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，提高特色化、品牌化、精品化發(fā)展水平，依托電子商務(wù)孵化中心、枸杞電子交易中心等平臺(tái)，在各大中城市實(shí)施“百城千店”計(jì)劃，拓展?fàn)I銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，讓全國(guó)人民都能吃上中寧枸杞，硒砂瓜、馬鈴薯、供港蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)。以枸杞精深加工、優(yōu)質(zhì)糧食和清真牛羊肉加工、乳制品生產(chǎn)為重點(diǎn)，培育壯大中寧新水農(nóng)產(chǎn)品加工園，規(guī)劃建設(shè)沙坡頭、海原農(nóng)產(chǎn)品加工園，扶持萬(wàn)齊、早康、夏華等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。深化義烏、中衛(wèi)兩地戰(zhàn)略合作，搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)平臺(tái)。嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和安全關(guān)口，創(chuàng)建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品地理標(biāo)志380個(gè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)和追溯體系建設(shè)。2021年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)1300家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)70%以上。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)支撐體系培育，提高土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)1.5萬(wàn)家以上，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)30家，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)率均達(dá)40%以上。

做活做靚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞打造全域旅游城，全面落實(shí)《中衛(wèi)市全域旅游發(fā)展行動(dòng)規(guī)劃（2016—2018年）》，加快實(shí)施城市綜合提質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、品牌戰(zhàn)略營(yíng)銷(xiāo)等八大工程，構(gòu)建“一核、兩翼、三帶、四區(qū)、六線、多節(jié)點(diǎn)”全域旅游新格局。堅(jiān)持重點(diǎn)景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容，一般景區(qū)“創(chuàng)A升級(jí)”，實(shí)施沙坡頭“東擴(kuò)、西延、南跨、北拓”工程，增強(qiáng)沙坡頭景區(qū)的聚合力。深化與港中旅合作，力爭(zhēng)港中旅“十三五”期間在中衛(wèi)投資20億元左右，使沙坡頭旅游景區(qū)成為集觀光體驗(yàn)、休閑度假為一體的復(fù)合型景區(qū)。加快推進(jìn)騰格里濕地、沙坡頭水鎮(zhèn)、海原非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地等景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，完善中寧、海原旅游吸引物系統(tǒng)。實(shí)施黃河衛(wèi)寧城市段治理工程，深度開(kāi)發(fā)黃河資源，打造旅游新業(yè)態(tài)。推動(dòng)沙坡頭景區(qū)和騰格里濕地躋身國(guó)家級(jí)度假區(qū)行列。大力推進(jìn)“旅游+”和“互聯(lián)網(wǎng)+”，促進(jìn)旅游與新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、文化體育等融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)倍增效應(yīng)。爭(zhēng)取沙坡頭文化旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)實(shí)體運(yùn)作，完善“1+4+N”全域旅游管理模式，打造“快旅慢游”交通體系，為游客提供各環(huán)節(jié)、全方位的服務(wù)。推動(dòng)星級(jí)景區(qū)、酒店和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)免費(fèi)WIFI覆蓋，支持景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)發(fā)展網(wǎng)上預(yù)訂、在線支付等電子商務(wù)，推動(dòng)品牌景區(qū)和品牌線路率先實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)智能化。全面創(chuàng)建全域旅游示范市。2021年，全市力爭(zhēng)五A級(jí)景區(qū)達(dá)到2家，四A級(jí)景區(qū)達(dá)到3家，三A級(jí)景區(qū)達(dá)到5家，接待游客1240萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)到136億元。圍繞打造國(guó)際云天城，加快亞馬遜AWS、云創(chuàng)二期、中國(guó)移動(dòng)等數(shù)據(jù)中心建設(shè)，引進(jìn)美國(guó)ZT、浪潮等企業(yè)在中衛(wèi)建設(shè)云計(jì)算配套生產(chǎn)基地，引進(jìn)集成電路板制作等電子工業(yè)產(chǎn)業(yè)落地中衛(wèi)，逐步形成云存儲(chǔ)設(shè)備、桌面云終端等制造特色產(chǎn)業(yè)集群。依托中衛(wèi)西部云基地，構(gòu)建“一帶一路”區(qū)域數(shù)據(jù)中心和云計(jì)算平臺(tái)，促進(jìn)與阿拉伯國(guó)家空間信息產(chǎn)業(yè)合作。爭(zhēng)取國(guó)家工信部、安全部、中國(guó)氣象局等部門(mén)數(shù)據(jù)中心落戶中衛(wèi)，建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略安全數(shù)據(jù)災(zāi)備中心，實(shí)現(xiàn)多級(jí)數(shù)據(jù)融合和大數(shù)據(jù)共享。貫徹大數(shù)據(jù)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，以云天產(chǎn)業(yè)園為載體，建設(shè)天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)地基信息港，積極推進(jìn)軍民兩用飛艇基地、火星探測(cè)科普體驗(yàn)基地、北斗導(dǎo)航衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)防教育及武器裝備科研試驗(yàn)基地建設(shè)。推進(jìn)智慧中衛(wèi)建設(shè)，深化政務(wù)、社保等“8+N”覆蓋廣度和應(yīng)用深度，為公眾提供跨部門(mén)、一站式便捷信息服務(wù)。建立統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)政府信息公開(kāi)、資源共享和數(shù)據(jù)開(kāi)放。對(duì)標(biāo)美國(guó)鳳凰城，搶抓大云西移機(jī)遇，盯緊“一個(gè)樞紐、三個(gè)基地”發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新“前店后廠”區(qū)域合作模式，著力在中衛(wèi)建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，先行先試“一體化國(guó)家大數(shù)據(jù)中心”示范區(qū)建設(shè)。圍繞打造交通樞紐城，抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”和向西開(kāi)放機(jī)遇，加強(qiáng)與新絲路、漢新歐合作，加強(qiáng)與天津、青島、連云港、滿洲里、阿拉山口、霍爾果斯等沿海港口、沿邊口岸、鐵路樞紐和航空港的貿(mào)易對(duì)接，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)東進(jìn)西出的貨物在中衛(wèi)集結(jié)，推動(dòng)貨物通關(guān)、商檢一體化運(yùn)作，打造承東啟西的寧夏國(guó)際陸港貨物集散地。積極發(fā)展公鐵物流、公海物流、多式聯(lián)運(yùn)等物流形式，建成烏瑪高速中衛(wèi)段等高速公路、吳忠至中衛(wèi)城際鐵路、中衛(wèi)至蘭州客運(yùn)專(zhuān)線、中衛(wèi)高鐵站跨黃河大橋。推進(jìn)寶中鐵路平?jīng)鲋林行l(wèi)段擴(kuò)能改造等項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取開(kāi)行中歐班列，擴(kuò)建沙坡頭機(jī)場(chǎng)，加密中衛(wèi)至北京、上海、西安航班，使公路、鐵路、航空立體交通網(wǎng)絡(luò)更加完善、更加便捷，打造亞歐大陸物流中轉(zhuǎn)基地。2021年，建成五橫兩縱高速公路網(wǎng)、通往國(guó)內(nèi)外連接歐亞大陸橋的“米”字型鐵路網(wǎng)。加快鎮(zhèn)羅公鐵物流園、海原物流園等物流園區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取設(shè)立上海石油天然氣中衛(wèi)交易中心和寧東物流園區(qū)中衛(wèi)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，讓更多的人流、物流、信息流匯聚中衛(wèi)。引進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展第三方物流，穩(wěn)步發(fā)展冷鏈物流，積極發(fā)展電商物流，整合快遞營(yíng)業(yè)點(diǎn)、農(nóng)村電商村級(jí)服務(wù)站等資源，推進(jìn)“快遞+互聯(lián)網(wǎng)”“快遞+電商”協(xié)同發(fā)展。