發(fā)布時(shí)間： 2017-02-21 14:49:21  |  來(lái)源： 銅仁市市政網(wǎng)  |  作者：  |  責(zé)任編輯： 劉芳奇

關(guān)鍵詞： 美鑫,留守兒童,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,福地湖,風(fēng)險(xiǎn)防控

二、未來(lái)五年追趕超越的總體思路和目標(biāo)

習(xí)近平總書(shū)記提出“陜西正處在追趕超越階段”的重要論斷，是放眼全球大勢(shì)和國(guó)家大局，對(duì)陜西發(fā)展態(tài)勢(shì)和所處歷史方位作出的科學(xué)判斷。全省牢記重托、奮力追趕、競(jìng)相超越的局面已經(jīng)形成。我市作為關(guān)中城市群成員，前有標(biāo)兵、后有追兵，必須把追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市的中心任務(wù)，抓住難得機(jī)遇，銳意改革創(chuàng)新，拓展發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)在全省市區(qū)中爭(zhēng)先進(jìn)位、在全國(guó)資源轉(zhuǎn)型城市中追趕超越。

目前，我市正處于追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。國(guó)家實(shí)施更加積極有效的財(cái)政政策，保持穩(wěn)健中性的貨幣政策，深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)和“一帶一路”倡議，批準(zhǔn)設(shè)立陜西自貿(mào)區(qū)，為我市加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)了十分難得的機(jī)遇。銅川作為資源轉(zhuǎn)型和節(jié)能減排國(guó)家級(jí)試點(diǎn)城市，又入選全國(guó)山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目示范區(qū)，西安至延安高鐵、合陽(yáng)至銅川高速等重大項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展加快推進(jìn)，為我市積蓄了強(qiáng)大的發(fā)展勢(shì)能?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開(kāi)展，干部群眾人心思進(jìn)、人心思干，追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展其勢(shì)已成。

我市“十三五”規(guī)劃描繪了全面建成小康社會(huì)的藍(lán)圖，市十二次黨代會(huì)對(duì)追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行了全面部署。未來(lái)五年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，全面落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)決策部署和市十二次黨代會(huì)精神，緊扣“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五個(gè)扎實(shí)”的要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，以全面從嚴(yán)治黨為保障，以在全省早日全面建成小康社會(huì)為目標(biāo)，走對(duì)路扎實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)銅川各項(xiàng)事業(yè)新局面。

總體發(fā)展目標(biāo)：一是經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。生產(chǎn)總值年均增速高于全省1個(gè)百分點(diǎn)以上，科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、文化產(chǎn)業(yè)增加值、居民收入追趕全省平均水平，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入、服務(wù)業(yè)增加值增速超越全省平均水平。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。非煤產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到92%，服務(wù)業(yè)占比達(dá)到42%。三是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。城市功能不斷完善，城鎮(zhèn)化率達(dá)到71%。生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效，創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)文明城市。四是民生改善大提升。居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)9%以上，美麗鄉(xiāng)村、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件切實(shí)改善，2018年貧困區(qū)縣如期摘帽，貧困村、貧困人口全部脫貧。社會(huì)保障不斷完善，群眾享有更便利、更普惠、更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)資源。

實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須牢牢把握“五個(gè)扎實(shí)”的趕超路徑。扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，堅(jiān)持內(nèi)涵提升與外延發(fā)展并重，按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化、接續(xù)產(chǎn)業(yè)高端化、產(chǎn)業(yè)布局集約化，積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，全力擴(kuò)總量、提質(zhì)量、增效益。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，堅(jiān)持區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)、園區(qū)化示范、規(guī)?；l(fā)展，突出發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)，打響銅川農(nóng)業(yè)品牌。扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)，深度挖掘歷史文化資源，唱響藥王養(yǎng)生文化，突出文旅融合發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)文化旅游健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，打造全國(guó)全域旅游示范市。扎實(shí)做好保障和改善民生工作，面向大多數(shù)、緊盯最底層，持續(xù)用力改善民生，創(chuàng)建教育強(qiáng)市、健康城市，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力營(yíng)造安定、有序、和諧的社會(huì)環(huán)境，不斷提高人民群眾幸福指數(shù)。扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，圍繞中心、服務(wù)大局，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，抓好人才培養(yǎng)和引進(jìn)，全面提升干部素質(zhì)和能力，為追趕超越提供強(qiáng)有力的保障。

各位代表，追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展是沉甸甸的歷史使命，我們一定要堅(jiān)定發(fā)展自信，咬定目標(biāo)不放松、擼起袖子加油干，努力闖出轉(zhuǎn)型升級(jí)的加速度和致勝未來(lái)的新優(yōu)勢(shì)，奮力譜寫(xiě)追趕超越、興銅富民新篇章！