2017年銅仁市政府工作報(bào)告（全文）
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各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2016年和本屆政府工作回顧
2016年是“十三五”開(kāi)局之年，也是本屆政府任期的最后一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和前所未有的下行壓力，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中省決策部署，深入踐行新發(fā)展理念和“五個(gè)扎實(shí)”要求，緊扣追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展，突出抓好“兩穩(wěn)兩優(yōu)兩增”，凝心聚力、迎難而上，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，較好地完成了市十五屆人大八次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值311.61億元、增長(zhǎng)7%，地方財(cái)政收入21.51億元、同口徑增長(zhǎng)10.04%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入27594元、9478元，分別增長(zhǎng)8%、8.5%。
（一）堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目，投資平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。及時(shí)出臺(tái)重大前期項(xiàng)目工作管理辦法、加強(qiáng)招商引資的意見(jiàn)和擴(kuò)大有效投資考核獎(jiǎng)懲辦法，組織了項(xiàng)目集中開(kāi)工、項(xiàng)目觀摩和“百天百項(xiàng)百企百億”投資促進(jìn)工作。全年招商引資簽約項(xiàng)目162個(gè)，到位資金177.97億元。開(kāi)工項(xiàng)目102個(gè)。100個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資165億元，占年度任務(wù)的103%。包海線西安—延安—榆林高鐵西延段項(xiàng)目開(kāi)鉆，華能鐵路專用線建設(shè)基礎(chǔ)工作啟動(dòng)，美鑫錦陽(yáng)電廠1、2號(hào)機(jī)組等26個(gè)項(xiàng)目建成投運(yùn)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成423.23億元，增長(zhǎng)10.2%。
（二）精準(zhǔn)施策穩(wěn)工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)緩中有進(jìn)。面對(duì)多重困難疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，先后出臺(tái)工業(yè)提質(zhì)增效10條措施和穩(wěn)增長(zhǎng)促投資15條意見(jiàn)，努力消減煤礦停產(chǎn)整頓、“去產(chǎn)能”對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的沖擊。銅鋁公司全面復(fù)產(chǎn)，鋁業(yè)增長(zhǎng)2.1倍，電力、水泥分別增長(zhǎng)31.8%、11.3%。裝備制造、食品加工、醫(yī)藥生產(chǎn)等接續(xù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)36.1%。4個(gè)市級(jí)、4個(gè)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，董家河循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園集群項(xiàng)目進(jìn)展順利，坡頭工業(yè)園區(qū)列入全國(guó)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)38戶。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成133.93億元，增長(zhǎng)6%。
（三）圍繞增收優(yōu)農(nóng)業(yè)，美麗鄉(xiāng)村亮點(diǎn)增多。政策性小麥、玉米保險(xiǎn)全覆蓋，糧食總產(chǎn)24.17萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“十三連豐”。建成市級(jí)水果示范園19個(gè)，水果總產(chǎn)75.57萬(wàn)噸、增長(zhǎng)3.5%。“銅川蘋(píng)果”榮獲第十四屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)金獎(jiǎng)，“銅川大櫻桃”被指定為2016年G20農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議專用果，印臺(tái)區(qū)被評(píng)為全國(guó)現(xiàn)代蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)30強(qiáng)縣。15個(gè)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目獲得楊凌農(nóng)高會(huì)后稷特別獎(jiǎng)，步壽塬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建為省級(jí)科技示范園區(qū)，席地園農(nóng)民專業(yè)合作社評(píng)為全國(guó)示范社，7家農(nóng)民專業(yè)合作社評(píng)為省級(jí)百?gòu)?qiáng)示范社。編制了“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，完成5個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)和60個(gè)創(chuàng)建村建設(shè)任務(wù)，實(shí)施項(xiàng)目469個(gè)，完成投資9.9億元。