?。ㄎ澹┤嫔罨母飻U(kuò)大開(kāi)放，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力

　　堅(jiān)持把改革作為加快發(fā)展的根本動(dòng)力，把開(kāi)放作為繁榮發(fā)展的必由之路，讓改革的紅利加快釋放，讓開(kāi)放的活力充分迸發(fā)。

　　加快推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深化“放管服”改革，動(dòng)態(tài)調(diào)整完善權(quán)責(zé)清單、涉企收費(fèi)清單，全面實(shí)施公共服務(wù)和中介服務(wù)清單，試行企業(yè)投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單制度，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋。深化商事制度改革，積極推進(jìn)“多證合一”。以賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利、增加財(cái)產(chǎn)性收入為目標(biāo)，全面開(kāi)展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，有序推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。完成國(guó)有林場(chǎng)改革。深化林權(quán)配套制度改革，進(jìn)一步做強(qiáng)江南林交所。探索實(shí)施公共資源交易領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)。深化國(guó)企改革，支持黃山旅游集團(tuán)“二次創(chuàng)業(yè)”，加快市城投集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)市文投、信保、供銷集團(tuán)改革任務(wù)落地，提升市交投公司交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資功能。堅(jiān)持企業(yè)創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)、政府創(chuàng)優(yōu)同向發(fā)力，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和孵化服務(wù)，打造一批眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新工場(chǎng)，培育一批創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人物。

　　全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。持續(xù)深化與杭州多層面合作，全面加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、京津冀、珠三角和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的對(duì)接與交流。堅(jiān)持把招商引資引智作為重中之重，完善招商工作政策體系，健全項(xiàng)目預(yù)審、清單招商等工作機(jī)制，積極搭建重大活動(dòng)、專題推介等精準(zhǔn)招商平臺(tái)，持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商和駐外小分隊(duì)招商，力爭(zhēng)復(fù)星集團(tuán)、山東魯信、國(guó)藥集團(tuán)等項(xiàng)目早日落地，全年新簽億元以上項(xiàng)目130個(gè)，到位資金超過(guò)200億元。拓展與國(guó)際組織、國(guó)際友城合作，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的聯(lián)系交往。加強(qiáng)機(jī)電等商品出口基地建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大茶葉出口歐美發(fā)達(dá)國(guó)家比重，保持外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。

　?。┲y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市

　　深入開(kāi)展國(guó)家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市、聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市，加快打造“第二居住地”。

　　抓好中心城區(qū)和區(qū)縣城建設(shè)。全面完成205國(guó)道（改建）、梅林南路等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成地下綜合管廊，完善江南片區(qū)服務(wù)配套功能，基本形成中心城區(qū)“一環(huán)三片”發(fā)展格局。建成黃山中路綜合提升及人防地下空間開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)華山大橋，加快實(shí)施屯溪老街綜合改造提升、花溪飯店地塊改造、外邊溪開(kāi)發(fā)，構(gòu)建三江口城市核心商圈。提升改造齊云大道延伸段等10條主次干道，貫通新園西路等5處道路節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展道路交口全面整治，提高道路通達(dá)性和路網(wǎng)完整性。完成人行道及綠化提升（二期）工程，加快公共停車場(chǎng)、全域租車項(xiàng)目、新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開(kāi)展電動(dòng)車專項(xiàng)整治，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)先發(fā)展公共交通示范城市。推進(jìn)省級(jí)海綿城市試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施排水防澇“三年行動(dòng)”，消除城區(qū)主要易澇點(diǎn)。建成市生活垃圾綜合處理廠，開(kāi)工污泥與餐廚垃圾處置項(xiàng)目。加快南部城鎮(zhèn)群同城化步伐，開(kāi)展城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“六項(xiàng)行動(dòng)”，推進(jìn)老城區(qū)“雙修”和新城區(qū)建設(shè)，積極打造特色街區(qū)，提高城市綜合承載力。全年完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資500億元以上，戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)。

　　加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)。抓好50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)完成投資30億元，基本建成5個(gè)特色小鎮(zhèn)。突出產(chǎn)業(yè)培育，主攻有基礎(chǔ)和有優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)，加快形成完整的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，充分運(yùn)用PPP模式，吸引多元主體參與小鎮(zhèn)建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)新平臺(tái)。完善政策支持體系，設(shè)立特色小鎮(zhèn)發(fā)展基金，建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)整、考核激勵(lì)機(jī)制，探索黃山特色小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路。

　　推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)抓好2016年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，確保順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。啟動(dòng)2017年度42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治、46個(gè)省級(jí)中心村和20個(gè)左右市級(jí)中心村建設(shè)，推進(jìn)世行貸款新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，探索產(chǎn)村融合發(fā)展之路，打造一批精品村、特色村。逐步建立村莊保潔和公用設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)繼續(xù)走在全省前列。

　　提升城鄉(xiāng)管理和公共服務(wù)水平。編制市縣域空間規(guī)劃，加強(qiáng)中心城區(qū)和區(qū)縣城重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì)，實(shí)施城鄉(xiāng)風(fēng)貌環(huán)境整治。深化城管執(zhí)法體制改革試點(diǎn)，建成全市數(shù)字城管一體化指揮平臺(tái)。著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，啟動(dòng)農(nóng)村生活污水綜合治理項(xiàng)目，加快實(shí)施農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系PPP項(xiàng)目，切實(shí)抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)。深入實(shí)施城鎮(zhèn)“十整治”、農(nóng)村“六清理”行動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)全域環(huán)境整治市場(chǎng)化常態(tài)化長(zhǎng)效化。切實(shí)加強(qiáng)市民文明素質(zhì)養(yǎng)成教育，提升供水、供電、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉却翱趩挝环?wù)水平。推進(jìn)美麗社區(qū)建設(shè)，建成“三美四好”社區(qū)10個(gè)以上。逐步提高老舊小區(qū)物業(yè)管理覆蓋面，讓更多城市居民能夠少些煩心、住得舒心。

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