九、加強生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)，構(gòu)筑生態(tài)安全屏障

把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，推進國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)建設(shè)，加強生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理，增強可持續(xù)發(fā)展能力。

加快生態(tài)建設(shè)步伐。加大敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護等重大生態(tài)項目建設(shè)力度，全面實施祁連山生態(tài)保護與建設(shè)綜合治理、“兩江一水”區(qū)域綜合治理、渭河源區(qū)生態(tài)保護與綜合治理等重點生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。繼續(xù)實施退耕還林還草、天然林保護、三北防護林等重點生態(tài)工程，加大防沙治沙用沙力度，完成營造林350萬畝。抓好張掖、隴南、敦煌水生態(tài)文明城市試點建設(shè)和甘南、定西、蘭州、酒泉4市州國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)國家生態(tài)文明試驗區(qū)。開展坡耕地水土流失綜合治理，加強地質(zhì)災(zāi)害防治，實施環(huán)境恢復(fù)治理工程，治理水土流失面積2000平方公里，治理率達到28.65%。

加大環(huán)境保護力度。緊緊圍繞為人民群眾創(chuàng)造天藍地綠水清的生產(chǎn)生活環(huán)境，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃。嚴(yán)格落實環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制，堅持思想不松、力度不減，確保自查和中央環(huán)保督察反饋問題全部整改到位，努力讓人民滿意。持續(xù)改善大氣質(zhì)量，鞏固“蘭州藍”治理成果，提升科學(xué)化治理水平，把對市民生產(chǎn)生活的影響降到最低；加強空氣質(zhì)量監(jiān)測，采取有效措施，推動各地污染物濃度持續(xù)下降，空氣優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增加。全面推行河長制，加強水域岸線保護和河流納污管理，規(guī)范河道采砂，繼續(xù)開展水資源消耗總量和強度雙控行動。把水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)納入政府績效考核，加強飲用水水源地保護、地表和地下水污染防治及城市黑臭水體治理，改善水環(huán)境質(zhì)量。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，加大廢舊農(nóng)膜回收和尾菜處理利用力度，破解農(nóng)村垃圾污染治理難題，繼續(xù)實施化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動。加大自然保護區(qū)管控力度，推廣甘南全域無垃圾的治理經(jīng)驗，保護草原生態(tài)環(huán)境。加強工業(yè)污染源治理，盡快實現(xiàn)全面達標(biāo)排放。加強重點防控區(qū)域重金屬污染治理，堅決消除病險尾礦庫、堆渣場、采空區(qū)等生態(tài)環(huán)境安全隱患。加強生態(tài)文明制度建設(shè)，積極推進省以下環(huán)保監(jiān)管體制改革，完善激勵約束制度體系，建立生態(tài)環(huán)境保護長效機制。

推動循環(huán)綠色發(fā)展。鞏固循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)成果，抓好工業(yè)、建筑等6大領(lǐng)域節(jié)能降耗工作，支持有色、鋼鐵、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造和清潔生產(chǎn)。推動排污權(quán)和節(jié)能量交易試點，參與全國碳排放權(quán)交易。