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(七)全面擴(kuò)大雙向開放,不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)水平
促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易回穩(wěn)向好。實(shí)行更加積極的外貿(mào)促進(jìn)政策,擴(kuò)大汽車、裝備制造、電子信息等商品出口,增加先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口,加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)吸收。積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)加工貿(mào)易向海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)集聚。推進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建立品牌設(shè)計(jì)、營銷和推廣中心,培育一批跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、公共海外倉和產(chǎn)品展示中心。支持條件成熟的外貿(mào)大縣(市)設(shè)立通關(guān)監(jiān)管中心。
加強(qiáng)招商引資和對(duì)外投資。鼓勵(lì)各地在法定權(quán)限范圍內(nèi)完善招商引資優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)外資以特許經(jīng)營方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持外資企業(yè)在國內(nèi)上市和發(fā)債融資。辦好第十屆中博會(huì),創(chuàng)新中國國際徽商大會(huì)模式,打造有重要影響力的展會(huì)平臺(tái)。積極引進(jìn)中高端產(chǎn)業(yè)和知名跨國公司,加強(qiáng)與央企、全國知名民企合作,推進(jìn)中德、中新蘇滁等合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極擴(kuò)大對(duì)外投資,完善“走出去”政策和信息服務(wù)體系,加強(qiáng)國際產(chǎn)能和裝備制造合作,積極發(fā)展境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。
積極爭(zhēng)創(chuàng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。依托皖江示范區(qū)和合蕪蚌自主創(chuàng)新示范區(qū),以綜合保稅區(qū)為主體,以貿(mào)易自由化、投資便利化為目標(biāo),積極推進(jìn)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)建。加快電子口岸公共平臺(tái)建設(shè),拓展綜合保稅區(qū)、保稅物流中心等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)功能?;I建六安海關(guān)。復(fù)制一批自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)新經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)負(fù)面清單以外領(lǐng)域外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批等改革,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新體制。
(八)著力強(qiáng)化機(jī)制保障,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)
完成脫貧90萬人以上、貧困村出列1000個(gè)以上,力爭(zhēng)2個(gè)縣脫貧摘帽。
構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧保障機(jī)制。完善“四個(gè)清單”,堅(jiān)持因村因戶施策,落實(shí)精準(zhǔn)幫扶措施。加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,新增特色種養(yǎng)業(yè)貧困村260個(gè),新建光伏電站村級(jí)1000個(gè)、戶用5萬戶,推進(jìn)333個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村建設(shè)。增強(qiáng)貧困村內(nèi)生動(dòng)力,大力發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”生產(chǎn)經(jīng)營模式。實(shí)施3萬以上貧困人口易地扶貧搬遷。實(shí)現(xiàn)貧困家庭“雨露計(jì)劃”和建檔立卡貧困戶學(xué)生資助全覆蓋。落實(shí)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,嚴(yán)格執(zhí)行貧困人口“三保障一兜底”綜合醫(yī)保政策。
構(gòu)建監(jiān)測(cè)評(píng)估保障機(jī)制。堅(jiān)持“六看六確?!保∪讲檠膊楹桶翟L制度。嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估辦法,對(duì)年度擬出列的貧困村、脫貧的貧困戶和貧困人口實(shí)行監(jiān)測(cè)評(píng)估全覆蓋。
構(gòu)建防范返貧保障機(jī)制。建立運(yùn)行返貧預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)返貧信息管理,通過調(diào)查、評(píng)議、審核、認(rèn)定等途徑確認(rèn)返貧戶,并及時(shí)銜接幫扶機(jī)制。對(duì)已脫貧的縣、村、戶,一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)保留原有扶貧政策,為貧困戶量身定制保險(xiǎn)產(chǎn)品,打牢穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)。
構(gòu)建責(zé)任落實(shí)保障機(jī)制。完善各級(jí)黨委、政府及部門脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系,健全“單位包村、干部包戶”和駐村扶貧工作隊(duì)管理制度,建立嚴(yán)格的考核和問責(zé)機(jī)制,形成責(zé)任鏈閉環(huán)運(yùn)行。推進(jìn)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),深入開展扶貧日活動(dòng)和扶貧志愿者行動(dòng),凝聚脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。