|
|
五、獨龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進整族幫扶模式的啟示與借鑒
(一)多種扶貧模式的綜合運用是實現(xiàn)獨龍江鄉(xiāng)整族脫貧致富的有效途徑。獨龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進整族幫扶模式打破了單一、常規(guī)的扶貧模式,做到了針對性的多種模式扶貧的相互補充和完善,重點突出,構(gòu)成大扶貧、大整合概念,實現(xiàn)了邊防鞏固、民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護與扶貧開發(fā)的有機結(jié)合。但在貧困地區(qū)選擇扶貧模式時,應(yīng)分析當(dāng)?shù)刎毨С梢?,考察?dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,通過比較分析平衡選擇確定一種或多種形式結(jié)合的扶貧模式。
(二)特困地區(qū)群體如何實現(xiàn)跨越式、可持續(xù)發(fā)展的啟示。針對邊疆(遠)地理區(qū)位是獨龍江鄉(xiāng)的典型特征,交通通訊的通達性差,導(dǎo)致與世隔絕造成閉塞的環(huán)境、社會和人,亦導(dǎo)致社會運行成本和交易成本增加的實際,首要任務(wù)就是實施大交通戰(zhàn)略,貫通鄉(xiāng)內(nèi)與外界聯(lián)系的道路、現(xiàn)代通信等。針對獨龍江鄉(xiāng)區(qū)位及立體氣候造就了該區(qū)域富集而獨特的自然資源,以旅游特色小鎮(zhèn)打造為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和特色種養(yǎng)殖業(yè)培育及深加工剛好吻合這一地區(qū)的資源稟賦,成功實現(xiàn)了以發(fā)展帶動環(huán)境保護,以保護促進區(qū)域發(fā)展目標(biāo)。研究表明,勞動力文化程度的高低與貧困發(fā)生率及家庭的人均收入有著密切關(guān)系,勞動力文化程度越高,家庭的人均收入也越高,而貧困發(fā)生率就越低。針對獨龍江鄉(xiāng)屬“直過”民族、人力資本低的實際,我們持之以恒地大力實施素質(zhì)提高工程,培訓(xùn)領(lǐng)域從語言、文明生活到鄉(xiāng)土旅游、鄉(xiāng)村醫(yī)生、農(nóng)業(yè)科技、駕駛等技能培訓(xùn)。大交通的實施解決制約貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題,特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)提高工程的實施為獨龍江鄉(xiāng)科學(xué)持久發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(三)激發(fā)群眾參與熱情,點燃群眾生活激情。貧困實際上表現(xiàn)為一種自我維持的文化體系,也就是貧困文化。窮人由于長期與外界封閉,生活于貧困之中,結(jié)果形成了一套固有陳舊的生活方式、行為規(guī)范與價值觀念。獨龍江鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進整族幫扶初期各級黨委政府就強調(diào)要想盡一切辦法宣傳、溝通,交流,千方百計調(diào)動獨龍族群眾參與生產(chǎn)建設(shè)的積極性,通過“參與自己家園自己建、自己家業(yè)自己創(chuàng)”和一系列培訓(xùn)活動的開展,使獨龍族群眾的商品經(jīng)濟意識、文化科技意識、創(chuàng)業(yè)發(fā)展意識、衛(wèi)生環(huán)保意識有了明顯增強,致富能力、勞動素質(zhì)有了明顯提升。讓人欣喜的是,獨龍族不愿孤獨,他們在熱切地眺望著外面的世界,獨龍族沒有等待,他們正以“未富先憂”的緊迫感和危機感,提前謀劃、艱苦創(chuàng)業(yè),獨龍族不甘落后,他們在邁開堅實的步伐,奮力追趕著其他民族快速發(fā)展的腳步。(國務(wù)院扶貧辦供稿)