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專家建議每年延遲退休幾月：對每個人影響并不大
關鍵詞： 延遲退休 養(yǎng)老金 雙軌制 缺口 提高退休年齡 養(yǎng)老保障 雙軌 延退 時間窗 做實個人賬戶
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- 焦點
1 養(yǎng)老金若不改革2048年將枯竭
北京大學中國保險與社會保障研究中心研究團隊，對現(xiàn)行中國養(yǎng)老保險制度進行了中長期測算。結論是如果不改革，現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金將在2037年，出現(xiàn)當期收不抵支；到2048年，基本養(yǎng)老保險基金將累計收不抵支，完全枯竭。
昨天，針對上述問題，研究團隊負責人、北京大學經(jīng)濟學院風險管理與保險學系主任鄭偉副教授提出兩大改革建議：放開計劃生育和實施延遲退休。
鄭偉認為，我國養(yǎng)老金的缺口，靠財政彌補已不可能；惟有改革現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度，才能保證養(yǎng)老金穩(wěn)定發(fā)放的可持續(xù)性。但他提醒，改革有一個時間窗，如錯過未來幾年養(yǎng)老保險制度改革的關鍵期，將無法挽救。
中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文也強調，在老齡化加劇的大背景下，對待養(yǎng)老保險制度改革，政府須有急迫意識和憂患意識。
2 消除“雙軌制”應與延退并行
“延遲退休”思路一經(jīng)提出，就備受民間質疑。普遍的輿論觀點是，“一群不用繳養(yǎng)老保險的人，在研究延遲退休年齡”，由此引出養(yǎng)老金“雙軌制”下的利益不公平，讓普通百姓難以接受甚至大罵“延遲退休”，不斷損害現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度的公信力。
貢森認為，雖然“延遲退休”必須要做，也是世界各國應對養(yǎng)老金缺口的主要手段，但是，政府對“延遲退休”的實施方案，應講究策略，不能讓公眾認為，“延退”是在現(xiàn)有的不公平制度下，加重不公平。
貢森的建議是，政府啟動制定“延遲退休”方案同時，要盡快出臺機關事業(yè)單位繳納養(yǎng)老保險的制度，起碼要有明確的“雙軌制”改革承諾，以增強政府推進養(yǎng)老保險改革的公信力。
此前，人社部新聞發(fā)言人尹成基表示，社會關注的養(yǎng)老金雙軌制問題，中央已提出明確改革方向，即推進機關事業(yè)單位建立養(yǎng)老保險制度，逐步消除養(yǎng)老金“雙軌”下的權益失衡。
“機關事業(yè)單位不繳費，享受的養(yǎng)老金還很高，憑什么讓普通人延遲退休？這從道義上、法理上都說不過去。政府應盡快出臺機關事業(yè)單位的養(yǎng)老金并軌方案，至少是漸進性的執(zhí)行方案，表明我們(政府)的誠意和決心?！?/p>
——國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展部副部長貢森
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