提供保障

為了使共建“一帶一路”切實落到實處，有一些基本的保障必須跟上，否則共建“一帶一路”就是一句空話。主要包括資金保障、民心保障、安全保障、法律保障等。以下主要介紹資金保障和民心保障兩個問題。

資金保障

為了促進“一帶一路”建設(shè)，中國或中國企業(yè)聯(lián)合相關(guān)國家新創(chuàng)立了?3?個國際金融機構(gòu)，即亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）、金磚國家新開發(fā)銀行和絲路國際銀行，并且都是在?2015—2016?兩年間新創(chuàng)建的。前兩個銀行并不完全只是為“一帶一路”建設(shè)項目提供資金支持，但也有相當(dāng)大比例的資金是用于這方面的；絲路國際銀行則主要是為中國企業(yè)在非洲參與“一帶一路”建設(shè)項目提供金融服務(wù)。

中國還專門為“一帶一路”建設(shè)設(shè)立了一系列的基金，包括絲路基金、人民幣海外基金、中哈產(chǎn)能合作基金、中非發(fā)展基金、“瀾湄合作”專項基金、中國-東盟投資合作基金、中國-歐亞經(jīng)濟合作基金、“21?世紀(jì)海上絲路”產(chǎn)業(yè)基金、亞聯(lián)投海外基金、中俄地區(qū)合作發(fā)展投資基金、聯(lián)合融資基金等，以及許多中國地方或企業(yè)也設(shè)立了“一帶一路”產(chǎn)業(yè)投資基金。到目前為止，僅絲路基金就已為“一帶一路”建設(shè)項目實際出資?64?億美元，項目主要分布在俄羅斯、蒙古兩國以及中亞、南亞和東南亞地區(qū)。

此外，中資銀行加快在“一帶一路”沿線國家進行布局發(fā)展。目前已有?11?家中資銀行在?27?個沿線國家（主要為東南亞、西亞國家以及俄羅斯）設(shè)立了?71?個一級機構(gòu)。到目前為止，中國的國家開發(fā)銀行已經(jīng)在“一帶一路”沿線國家累計發(fā)放貸款超過?1?800?億美元；中國進出口銀行為支持“一帶一路”建設(shè)，也累計貸款超過了?1?200?億美元。此外，中國銀行、國家開發(fā)銀行等銀行和招商局港口控股有限公司等還專門發(fā)行了具有相當(dāng)規(guī)模的“一帶一路”專項債券（包括部分熊貓債），為“一帶一路”建設(shè)融資。

民心保障

共建“一帶一路”，如果沒有相關(guān)國家人民的支持是很難成功的，因此可以說，民心相通是一個基礎(chǔ)性的保障工程。正因為如此，習(xí)近平總書記在共建“一帶一路”的主要內(nèi)容中，專門提到了“民心相通”這一點。

民心相通涉及面很廣，從其中的一些主要方面來看，在過去?5?年間，文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育、旅游以及政黨、民間交流都得到了快速發(fā)展。以教育為例，“一帶一路”沿線國家來華留學(xué)人數(shù)大幅增長。2013?年來自約?200?個國家的在華留學(xué)生總?cè)藬?shù)大約為?35?萬；到?2017?年底，僅來自“一帶一路”沿線國家的留學(xué)生人數(shù)就到達了?30?多萬。旅游相關(guān)數(shù)據(jù)也很能說明問題，根據(jù)權(quán)威部門發(fā)布的報告，2017?年海外來華的總旅游量約為?4?300?萬人次，其中約?75%?來自亞洲。而到?2020?年，中國僅僅與“一帶一路”沿線國家之間的雙向旅游人數(shù)就將超過?8?500?萬人次。

通過促進“一帶一路”沿線國家教育、旅游等行業(yè)的發(fā)展，增進了中國與相關(guān)國家的了解和友誼，增進了各相關(guān)國家人民對共建“一帶一路”的理解和支持，為共建“一帶一路”取得好的效果奠定了牢固的民心基礎(chǔ)。